成都：奋楫扬帆向世界，铺就高水平开放新篇章

“蜀道难，难于上青天。”

蜀道再难，也挡不住商贸往来、文化交汇。西汉张骞第一次出使西域时，曾到大夏的市场上，发现蜀布和邛竹杖。“五星出东方利中国”锦护膊的出土，则被视为蜀锦行销西域的见证。

尽管群山叠嶂，一条从成都出发伸向远方的交流之路，穿越山水阻隔、穿越历史长河，愈发壮阔。

作为“一带一路”重要节点和南方丝绸之路的起点，今天的成都，“两场两港”枢纽优势逐渐凸显、内陆门户通达能力持续增强、“五外”联动质量不断提升，正加快从内陆腹地迈向开放前沿。

习近平总书记2023年来川视察时要求四川“构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地”。今年4月23日，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会时强调，“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。”

站在谱写新时代西部大开发篇章的新起点，成都坚持以高水平开放推动高质量发展，加快打造对外交往中心和国际开放门户枢纽，为中国式现代化注入新动力、增添新活力、拓展新空间。

这条交流之路，将成都的开放活力引至他乡，又将世界的丰富多彩带到了成都。奋楫扬帆向世界，汇聚起中国式现代化万千气象的成都图景。

01

内畅外联的开放之枢

6月2日，自成都双流国际机场启程的CA1003航班降落在巴黎戴高乐机场，标志着成都再添一条定期直飞全货机航线。中国国际货运航空股份有限公司相关负责人表示，该航线的开通，将进一步拓宽亚欧地区的物流渠道，推进我国西部地区与欧洲之间的产业协同发展。

在此之前，截至5月底，成都在飞的国际及地区定期直飞航线已恢复拓展至70条，其中客运航线49条，货运航线21条，通达欧、美、澳、非的洲际客运骨干航线网络基本形成，亚洲主要航点实现全覆盖。

今年“五一”假期，成都国际航空枢纽旅客吞吐量超过120万人次，同比增长10.0%。根据飞常准平台数据统计，成都天府国际机场在“五一”假期的国内航班起降量仅次于广州白云国际机场。

双流国际机场和天府国际机场“两翼齐飞”，国际航线网络不断“扩容”，引领成都开放“向云端”。

天府国际机场 资料图

双流国际机场 资料图

回溯“两场一体”协同发展格局的形成，数字构筑起不断攀升的台阶。

2021年6月27日，成都天府国际机场正式通航，“两场一体”协同运营新时代正式开启。

2022年，天府国际机场旅客吞吐量超过1000万人次，进入全国千万级机场“朋友圈”。

2023年，天府国际机场旅客吞吐量连跨3个“千万级”阶梯，首次突破4000万人次。在当年，成都国际航空枢纽年旅客吞吐量也创历史新高，首次突破7000万人次，成都成为我国内地第4个年航空旅客量突破7000万人次的城市。

空中航线纵横，铁路班列奔驰，中外双向奔赴。

5月25日，中欧班列蓉欧速达班列满载55柜彩电、零配件、鞋类服饰等货物从成都国际铁路港缓缓发车。此趟班列从阿拉山口口岸出境，经哈萨克斯坦，终点是俄罗斯首都莫斯科，这也是全国首趟经阿拉山口口岸出境至俄罗斯的快速班列，将大幅提升运输效率。

11年来，“钢铁驼队”在阵阵鸣笛声中呼啸而过，这条贯通欧亚、辐射全球的国际贸易运输大动脉在澎湃跳动。截至目前，成都国际班列累计开行超过2.7万列，联通境外112个城市，“国际朋友圈”持续扩大，为四川对外开放架起通往世界的“快车道”。

从内陆腹地迈向开放高地，

从区域门户跃升国际门户，

从航空“第四城”到双国际机场“第三城”……

依托“两场两港”，成都不断增强国际门户枢纽功能，积极服务国家开放大局和四川区域经济发展，以对外开放的主动赢得经济发展的主动、赢得国际竞争的主动。

成都太古里商圈

2022年，成都国家骨干冷链物流基地入选24个国家骨干冷链物流基地，有力支撑“四横四纵”国家冷链物流骨干通道网络建设。同一年，国家全面启动“东数西算”工程，在全国布局建设8个一体化算力网络国家枢纽节点，成渝是8个枢纽节点之一。

位于南方丝绸之路起点的成都，如今织就空中、陆上、数字丝绸之路的盛景，立体全面开放通道不断提质。新定位之下，成都不断增强内畅外联的枢纽通达能力，主动融入和服务新发展格局，引领能级层次全方位跃升。

02

动能澎湃的经贸之枢

3月14日，始发于荷兰蒂尔堡的成都国际班列第110届全国糖酒商品交易会专列顺利抵达成都国际铁路港。专列运来的德国啤酒、比利时巧克力、荷兰奶粉等500余种进口糖酒类商品，悉数出现在3月20日开幕的成都全国糖酒商品交易会上，受到客商和消费者青睐。

一体化综合交通运输体系加速成型，不仅大幅提升成都内联外通水平，更通过高水平对外开放为持续优化资源要素配置提供助力。以高水平开放推动产业升级，成都加快构筑开放型经济体系，双向配置的枢纽运筹能力不断增强。

成都造，走全球，直观反映出成都制造业的转型升级。“成都造”智能座舱、纯电无人驾驶重卡等智能网联汽车远销欧洲、蒙古国、沙特等地；极米科技研发生产的投影产品覆盖全球100多个国家和地区，进驻4500家门店，在2023年登上全球家用投影市场榜一；民航二所带动“成都造”弱电信息系统和行李分拣系统销往全球20余个国家和地区；中航无人机生产的“翼龙”系列，出口量在同类产品中居全国第一；全球超12%的鱼子酱来自总部在成都的润兆渔业……这些企业扎根成都，却将枝叶蔓延至全世界，吸取阳光、共享果实。

在传统的优势产业上，成都更是依托成渝地区双城经济圈，深度嵌入全球产业链，携手向世界级先进制造业集群迈进。川渝共同打造电子信息、装备制造、汽车、特色消费品4个万亿元级“当家”产业，在产业配套、平台建设、品牌培育等方面协同发力，世界级产业集群崭露头角。以电子信息产业为例，成渝地区电子信息产业是全国首个跨省域国家级的先进制造业集群，产值占全国的1/7。四川新型显示面板出货量居全国第三，全球近20%的柔性屏幕贴上“四川造”标签。成都的电子信息产业以“年均增加1000亿元”的速度成长，规模已达1.3万亿元。

产业核心竞争力的提升，是成都主动参与国际合作与竞争的必然结果。成都发挥制造业优势和科技资源优势，加快发展新质生产力，产业链供应链现代化水平“水涨船高”。

今年1月，成都双流国际机场二跑道西侧，备受关注的“空中客车飞机全生命周期服务项目”建成投用。这是全球唯一由飞机制造商运营的飞机循环利用项目，将开启飞机绿色循环经济新模式，填补中国航空产业链末端空白领域。龙头舞动全链，在链主企业空客项目的带动下，双流聚集链属项目超10个。

“成都给了空客家的温暖，空客将为成都链接世界当好桥梁。”空中客车飞机全生命周期服务有限公司总经理布莱恩·阿格纽曾公开分享企业扎根投资成都的故事，并坚定表示未来五年空客将在成都继续扩张版图。根据欧洲的经验以及相关数据测算，到2030年，空客项目将带动实现超过400亿元的产业规模。

这座枢纽上的千年古都，深度链接世界、高效通达全球，正成为最受外商青睐的城市之一。中国每18架次航班就有1架在成都起降，每5列中欧班列就有1列从成都发车，315家世界500强企业落户成都、平均每天有2家外资企业来蓉投资。

当前，高水平对外开放为西部大开发提供了更多机遇。成都乘势而上，巩固产业基础，通过构建现代化产业体系增强区域发展的内生动力。

3月底，2024中国产业转移发展对接活动成功举办，越来越多的企业把关键工序、生产基地、研发中心布局在成都。5月底，成都工业企业赴粤港澳大湾区拓市场收获“大单”，签单近18亿元，吸引了53家成都企业与包括腾讯、华为在内的216家粤港澳大湾区企业参会。无论是参会企业数量还是签约总金额，都创下今年国内场招引促进活动新高。

“引进来”与“走出去”并举，成都以构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地为依托，坚持以大开放促进大开发，更好整合全球要素资源，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，激活中国式现代化的发展动力，拓展中国式现代化的发展空间。

如果说成都自古就是中外交往的枢纽，那么在今天，枢纽的意义已经超越内畅外联、通江达海。以最好的资源、最大的诚意承接重点企业、重大项目、重要平台来成都发展，成都以开放拥抱发展，加快构建开放型经济体系。

03

万千气象的交往之枢

这个春天，成都的“朋友圈”热力十足。

4月26日，2024成都世园会开幕。世园会被誉为世界花卉园艺领域的“奥林匹克”盛会，成都是中国西南地区第二个举办世园会的城市。

4月27日至5月5日，成都2024汤尤杯比赛举行。这是中国西部首次举办世界最高级别羽毛球赛事，也是巴黎奥运会之前级别最高的羽毛球赛事。

成都世园会主会场

“一会一赛”的高光时刻，五湖四海的成都友城热情参与，以花为媒，谱写友谊新篇章，用跨越文化、地域和时间的情谊来表达“相知无远近，万里尚为邻”。

将时间线拉长，国际赛会的“成都时间”其实自第31届世界大学生夏季运动会就未曾停歇。去年夏天的成都大运会，到成都街头感受中国式现代化的万千气象“上大分”。跳坝坝舞、逛荷花池、吃串串，外国选手们深度体验最地道的“成都式幸福”，“蓉宝”所传递出的友善与包容，擦亮了城市的文化名片。紧接着，世界科幻大会首次走进中国、来到成都，穿过三星堆、金沙遗址等古蜀文明，用想象力点亮科技的未来。

成都大运会开幕式 资料图

第81届世界科幻大会在成都举行 资料图

今年“五一”期间，得益于外籍人士在川消费支付便利化的措施，外籍人士在川移动支付消费额同比增长9倍。而外籍人士来川第一站，绝大多数都是成都。

以国际盛会为窗口，成都推动国际国内更多产业、企业、资本、人才汇聚，共建“朋友圈”，让流量变“留量”。伴随着成都与世界各国及地方间、各国际组织的全方位交流，政府交往、经贸投资、科技创新、教育医疗、人文交流等各方面务实合作深入推进，努力以高水平开放为高质量发展提供有力支撑。

在4月26日举行的2024成都国际友城市长交流座谈会上，来自美国、法国、意大利、德国、韩国、日本、莫桑比克、奥地利等18个国家、19个国际友城的代表团团长及嘉宾展开广泛交流，成都向国际输出公园城市示范区的绿色发展理念。“成都是一面镜子，也是一所学校。”莫桑比克马普托市市长拉萨克·西尔瓦诺·曼希克说。

在这场会上，成都市与突尼斯首都突尼斯市签署两市建立友好合作关系备忘录，至此，成都市国际友好城市和国际友好合作关系城市达112个。

2024成都国际友城市长交流座谈会上，法国蒙彼利埃市副市长哈特

2024成都国际友城市长交流座谈会上，意大利巴勒莫市副市长坎内拉

外国驻川领事机构已在近年来形成“大家庭”。2021年以来，尼泊尔、智利、西班牙和土耳其驻成都总领事馆正式开馆，巴西、阿根廷驻成都总领事馆获批设立，驻蓉领事机构从2012年的7家增至23家，居中西部第一位。

领事机构的集聚和友城“朋友圈”的扩容，源于经贸往来、文化交流释放的旺盛需求，又推动着开放再上台阶。

位于高新区天府五街的中国-欧洲中心，一座高达192米的“人”字形建筑，正以高耸入云的身姿屹立在城市中轴线上。这里是感受成都国际化的一个窗口，也是成都打造市场化、法治化、国际化营商环境的一个缩影，聚集着来自五湖四海的创业者和极具活力的产业生态，科技创新力量不断释放。

目前，中国—欧洲中心已入驻上百家国际知名机构和企业，“一带一路”国际商事调解中心、“一带一路”外国法查明中心、“一带一路”基础设施大数据平台等国际合作平台先后落户成都。

位于成都高新区的中国-欧洲中心 图据成都高新

目光再放至兴隆湖畔。4月18日，在推进天府中央法务区启动运行三周年系列活动上，四川省高级人民法院少年审判庭和成都铁路运输中级法院成都环境资源法庭同时揭牌，标志着天府中央法务区“一点六院八庭”落子成势，构筑起全国类型最为齐全、中西部地区数量第一的专业审判机构集群，将带动金融、涉外商事、知识产权等法务资源加速集聚、聚链成势，法商融合生态圈迸发出蓬勃生机与活力。

打造对外交往中心，成都以制度性变革推动高水平开放，在经贸领域推进规则、规制、管理、标准等与国际对接，开放与改革的深度融合。

连续两年，成都的“新春第一会”都聚焦营商环境。通过搭建“12345”亲清在线涉企服务平台，强化外资重大项目专班，优化重点外资企业和项目全生命周期全流程服务，越来越多企业因数字政府改革优化营商环境而投下“信任票”。去年，成都获评“2023国际化营商环境建设标杆城市”。2023年全市新增经营主体60.18万户，同比增长3.75%，全市经营主体总量达到389.12万户，位居全国副省级城市第二位。成都还连续多年入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

“只有开放的中国，才会成为现代化的中国。”拥抱开放，成都积极打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的对外开放新高地，以高水平开放推动高质量发展。

向着世界经济的大海奋楫扬帆，成都打开万千气象、天地宽广。