加速入场低空经济，成都如何跻身第一梯队城市？

以民用有人驾驶和无人驾驶航空器在3000米内低空空域各类飞行活动为牵引，辐射带动相关领域融合发展所产生的综合经济形态，被称为“低空经济”。这是我国各大城市正争相布局的“新赛道”，也是我国重点发展的战略性新兴产业之一。

目前，包括成都在内，已先后有深圳、广州、苏州、南京、北京、合肥等30多个城市陆续发布低空经济发展的指导意见。

各地争相布局，如何避免低水平重复建设？成都又该怎样找准自身特色推动低空经济高质量发展？对此，中国低空经济联盟秘书长罗军教授接受了红星新闻记者采访。

率先在文旅观光、短途运输等应用端发力

成都有望跻身低空经济一线城市

“成都不仅在航空航天和无人机、汽车、电子等领域产业基础雄厚、人才基础扎实，还在飞行汽车等新型空中飞行器方面实现战略布局。”在罗军看来，当前，深圳、广州、成都等地发展低空经济的力度都很大，而成都基于自身优势，加以政策扶持引导，完全有机会进入我国低空经济的一线城市行列。

罗军的其中一项建议，就是放大自身特色。在他看来，在抢抓低空经济新赛道方面，成都既要做好顶层设计和五年规划，又要制定切实可行、可操作性强的实施方案，充分发挥自身比较优势，突出某个侧重板块，围绕文旅观光、短途运输、点对点物流投递、人才培养等应用端率先突破，“通过应用端反推产业端。”

成都彭州天空之眼无人机试验基地

另一方面，他建议成都集聚资源，推动上下游产业集聚，实现集群发展。

从推动产业要素集聚的角度而言，多地政府将引进和培育电动垂直起降飞行器和无人机企业作为招商重点。但罗军认为，虽然当前eVTOL在技术上已具备产业化的基础，但在产业布局过程中，地方政府仍需警惕风险。

“eVTOL作为飞行汽车或垂直起降的飞行器，技术并不复杂，在人工智能、无人驾驶、纯电动等技术的驱动下，已经具备产业化的基础。”罗军说，只是过去没有广泛的应用场景，难以推广。如今，低空政策放开以后，载人或载货的eVTOL将快速普及，成为空中巴士、空中观光、短途物流、专点投递的重要工具。

但三五年之后，低空经济日臻成熟，天空中将诞生更多、更新、更成熟的高科技飞行器。而更为现实的是，当前飞行器的应用主要还是在300米以下空域，而未来空域将放开到3000米以下，通用航空产业将迎来黄金时刻。罗军说：“未来十年，我们可能将不得不面临低水平的飞行器被淘汰的风险。”

2024成都世园会主会场，无人机配送外卖

各大城市同步发力

低水平竞争如何避免？

“在低空领域的各项监管规则、基础设施、配套服务都还没有完全跟上的情况下，低空产业在短期内要取得重大突破，是不可能的。”罗军坦言，发展低空经济不是一蹴而就的，更不能一哄而上，要分阶段稳步推进。

他建议采取三步走战略。第一步，做好顶层设计。既不要大而全，也不要小而全，要充分挖掘自身比较优势。既要有宏观性的指导意见，又要有具体的可落地的执行方案。“不要急于求成把眼前的成果作为当前产业布局的重点。”罗军说，先要培育产业生态，有了生态链，才会有产业链。第二步要拓宽应用场景，在应用中不断寻找产业的突破口。第三步则是以国际视野高起点布局，既要深化与国内科研机构、潜力企业的合作，又要加强国际合作。

罗军认为，我国低空开放，已经引起全球通用航空产业界的高度重视，将有一大批垂直起降飞行器、无人机、直升机等领域的龙头企业陆续布局国内市场。“如果一开始就匆忙上马一批低水平的产业，可能两三年后就面临淘汰风险。”

据罗军透露，由无人机、eVTOL等空中飞行器上下游企业、配套服务机构、低空经济产业园区、投资机构共同发起创办的智库平台中国低空经济联盟，将于近期成立。成立后，联盟将积极建言献策，反馈行业的呼声，并在产业研究、人才培养、推动产业集群发展等领域发挥智库作用。