如何缩小城乡“数字鸿沟”？这场全球性主题论坛给出建议

从概念到落地，近年来，智慧城市已成为城市发展的一大趋势。智慧城市的突飞猛进，是否会进一步加剧城乡之间的“数字鸿沟”？从实际出发，乡村的数字化应优先着力于哪些领域？

5月30日-31日，博鳌亚洲论坛全球城市绿色发展与乡村振兴论坛大会在成都举行，文化、体育、农业等领域的重量级嘉宾到场参会，探讨绿色发展在不同领域中的机遇。31日，以“智慧城市 数字乡村”为主题的分论坛举办，活动中，联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔等人对城乡“数字鸿沟”、城市可持续发展等话题进行了探讨。

打造智慧城市

实现城市可持续发展

能源使用、建筑建造……城市不断发展，如何实现可持续发展？联合国前副秘书长兼亚太经社会执行秘书阿赫塔尔认为，关键在于智慧城市的打造，“在考虑社会需求的基础上，将城市中较大的区域划分为小板块，依托数字技术发展智慧城市，就能进一步解决气候变化的挑战。”

湖北经济学院低碳经济学院副院长、国际能源转型学会副秘书长王珂英表示，智慧城市建设在城市碳减排工作中发挥了非常大的作用，“例如，在城市公共管理方面，优化城市运行起到了资源可持续利用和能效提高的成果。因此，在中国的试点城市建设中，智慧城市和低碳城市很多方面是较为重合的。”

另一方面，世界知识产权组织气候变化与粮食安全部门绿色技术和研究经理彼得·欧克森也提出，可以依托绿色技术来提高城乡的数字化水平，同时解决其面临的气候问题，例如，城市里的办公楼、居民楼等建筑无时无刻不在使用空调。“依托绿色技术，我们能够在整体规划上让城市具备气候变化的适应性，例如增加绿色植被、构造自然环境，增加水的蒸发，环境的温度就会下降，这就是一个绿色低碳的自然解决方案。”

缩小城乡“数字鸿沟”

农村区域三类投资是关键

“随着智慧城市的建设，城乡的‘数字鸿沟’越来越大。在气候变化风险方面，农村抗风险能力较弱，此外，农村的生态环境保护仍然不够，生态价值尚未完全体现。”为此，王珂英提出，在农村数字化转型和乡村振兴的过程中，可以发挥数字经济在防灾抗灾和生态保护等方面的潜力，缩小城乡“数字鸿沟”，让城市和农村共享数字经济带来的繁荣。

城乡的数字化发展，对经济也提出了一定的要求。阿赫塔尔认为，需要将资金用在“优先事项”上，“例如，针对建立气候适应性，需要在温室气体排放较高的区域进行投资，来达到减缓气候危机的目的。”

在缩小城乡的“数字鸿沟”方面，农村区域应该如何进行投资？

德勤中国社会影响力主管合伙人王拓轩提到，在提高农村的数字化水平方面，三类投资非常重要，“第一，乡村网络基础设施的建设，农村的网络不稳定，所以可以投资光纤网络、移动宽带网络、卫星互联网建设等。第二，乡村信息服务的基础设施建设，包括农村的大数据中心、云计算平台、物联网建设等，提供数据存储和分析。第三，智慧农业的建设，包括农业物联网、农业大数据、农业技术应用等。通过这些方面的投资，能够进一步让农村也持续享受到技术时代带来的便利。”

对于欠发达的国家和地区，快速发展的需求尤为迫切，如何平衡发展与绿色的关系？王珂英提到，“首先需要保证国家和地区的经济发展和用能权，其次需要进行能源结构转型和能源清洁利用，例如我国和全球各地都在发展太阳能、风能、水电、核能、氢能之类的清洁能源。”另一方面，国家和地区还应保证在能源使用方面降低碳排放、减轻环境污染，“这是实现环境和经济发展双赢的重要举措。”