北京破产办理便利度提升，重整企业可“一站式”修复信用

近日，记者从北京发布的破产案件府院联动典型案例中获悉，通过府院联动协调机制的实施，北京破产重整企业的股权便捷变更、快速修复信用、企业信息一站式查询等便捷度得到提升，实现轻装再上阵。

2021年，经市委市政府批准，北京市企业破产和市场主体退出工作联席会议机制设立，这也是全国首个在政府部门设立的破产行政协调机构，其层级高、力度大、覆盖面广。为加强顶层设计，《北京市破产制度改革实施方案》出台，作为地方首次出台的破产制度改革全流程系统性文件，对全市破产制度改革进行了整体部署，提出70项改革任务，特别是在强化府院协调、破产财产处置、重整企业信用修复等方面提出20项创新举措，以“首善标准”推动本市破产制度改革走在全国前列。

今年4月，北京市发展改革委等21个部门联合印发《北京市深化破产制度改革优化营商环境的若干措施》，围绕破产财产处置、信用修复、涉税服务、注销登记等9个方面制定45条政策，提出无需解封也可拍卖被查封破产财产、支持破产重整企业“一口申报”信用修复、建立市级税务部门“一口进”债权申报渠道、优化破产信息查询“一站式”服务等创新举措，降低经营主体退出制度性交易成本，为破产办理提供全流程、全闭环、全链条高效便捷政务服务，助力在京企业高质量发展。

位于亦庄的中电华通科技公司，是一家小微企业，此前，该企业先后被裁定受理破产重整案、裁定批准重整计划草案。不过，在企业进入重整计划执行期后，由于存在1条失信企业信息和3条经营异常名录信息，在经营融资上存在一定障碍。通过府院联动协调机制，重整企业通过信用修复“一口申报”窗口一次性完成前述4条异常信息的信用修复，企业的重整计划执行和后续正常经营融资得到有效推进。

北京市发改委相关负责人向记者介绍，重整企业通常会因此前欠付债务，存在不良信用记录，对其重整成功后开展市场融资、招投标等活动极为不利。本案充分发挥府院联动协调机制功能，通过跟踪重整企业后续生产经营需求，以“一站式”信用修复方式，一揽子涤除企业历史负面信息，疏通拯救市场主体的最后一公里，帮助重整企业轻装上阵，重新回归市场。这也是府院联动协调机制功能，助推企业信用“一站式”修复，为重整企业正常经营提供保障的典型案例。

在府院联动的机制下，破产重组企业正在享受多方面的便捷。在北京市政务服务大厅有一个“神仙窗口”，从这个名称不难看出，这是一个多功能的窗口，该窗口就是企业破产信息查询专窗，集成市场监管、税务、社保、土地和房产等9个重点领域38项查询服务，今年还进一步升级成为“一件事”办理，也因此被管理人称为“神仙窗口”。为便利企业和管理人就近办理，各区还增设了区级政务服务中心破产信息查询专窗，实现市、区两级专窗全覆盖。

在市区协调联动破产财产处置机制下，破产财产“先处置，后解封”流程也同步到了细化。目前，丰台、顺义、平谷区、经济开发区等区均已配合法院完成其首例带封不动产转移登记案例，显著提高了财产处置效率，推动了破产企业存量资产有效盘活。

聚焦企业注销登记制度、破产涉税办理服务等破产实践中的突出问题，政府和司法各部门凝聚形成改革合力，让破产办理便利度得到持续提升。北京市发改委相关负责人介绍，依托府院联动机制，政府、法院、行业协会、市场主体等各方形成更多合力，聚焦重点改革任务，未来将共同研究解决经营主体退出中的难点堵点问题，为企业提供多渠道、全链条、全流程服务。