循环经济助力“两新”，业界建言多措并举破解回收循环利用难题

今年3月，国务院出台《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，提出要落实全面节约战略，抓紧建立健全回收利用体系，促进废旧装备再制造，提升资源循环利用水平，重点强调了回收利用环节。

5月30日，在中国循环经济协会、河南投资集团共同主办的循环经济助力“两新”行动交流大会上，各界人士齐聚一堂，研讨循环经济如何服务好大规模设备更新和消费品以旧换新工作。

“两新”行动需要做好回收循环的大文章

“两新”行动是党中央国务院着眼于高质量发展大局作出的重大部署，对加快形成新发展格局，促进高质量发展具有十分重要的意义。

国家发展改革委环资司原司长、中国招标投标协会会长任树本表示，大规模设备更新和消费品以旧换新产生的巨量废弃物若不能及时有效处理，将会造成严重的资源能源浪费，产生环境污染和安全隐患。

他指出，要加快构建废弃物循环利用体系，做好回收循环的大文章，提升循环利用水平，要精准把握探索新型回收模式，着力完善再生资源回收网络，要加强平台企业管理，着力规范二手商品流通交易，扩宽新兴产业领域，着力推进高端装备再制造，加大技术研发创新，着力提升资源再生利用水平，加强联动打好组合拳，着力推进资金财税政策支持，多措并举破解回收循环利用难题。

生态环境部固体废物与化学品司二级调研员王欣指出,推动大规模设备更新和消费品以旧换新是党中央国务院着眼于我国高质量发展大局提出的重大举措，对于促进能源资源节约集约和循环利用具有积极的意义。对于大家尤为关注的废弃电子产品处置，国家将加强废弃物循环利用体系建设，继续保持支持废电器处理的工作力度，努力推动废电器回收处理事业创新发展、长远发展。

绿色低碳循环发展市场前景广阔

工业和信息化部节能司原司长黄利斌认为，工业是国民经济的主体，是经济增长的重要引擎，同时也是能源资源消耗的重点领域。要实现工业高质量发展，必须将基石牢牢建立在资源高效利用和绿色低碳循环发展的基础上，让绿色成为新型工业化的底色。

绿色低碳循环发展，是当今时代科技革命和产业变革的方向，是最有前途的发展领域。在工作方向上，黄利斌指出，一是要推动大宗工业固体废物综合利用；二是要加强再生资源循环利用；三是要推动工业生产方式向无废化转型；四是要提升工业资源综合利用技术水平。

生态环境部固体与废物管理中心副主任韦洪莲表示，全面推进美丽中国建设的战略任务和重大举措，要通过高水平环境保护促进循环经济的发展，通过循环经济的发展提高固废的管理水平，推进国家经济的绿色低碳高质量发展。

中国人民大学生态金融研究中心副主任，环境学院教授蓝虹表示，我国绿色金融历经20年发展已经成为国家战略，并对央行碳减排支持工具、央行碳减排支持工具投向、央行绿色金融政策、银行业金融机构绿色金融评价方案、央行评级结果的运用场景、绿色金融工具支持循环经济-绿色债券等政策指引作了详细分析。她指出，要进一步健全资源环境要素，市场化配置体系，用好绿色财税金融政策，让金融主体在保护生态环境中获得合理回报。

中国标准化研究院资源环境研究分院高东峰在会上介绍了大规模设备更新和消费品以旧换新对标准化工作提出的新要求。他指出，要“坚持标准引领、有序提升”，更好发挥能耗、排放、技术等标准的牵引作用。针对“回收循环利用行动”，标准要发挥规范、引领、提升等作用；各个地区要因地制宜，借助标准体系建设，总结成功模式、案例，形成设备更新和消费品以旧换新标准化做法进行推广。

新京报贝壳财经记者张晓翀