正观快评：“特色小镇”变高档别墅群，问题出在哪里

吉林省长春市农安县地处世界三大黄金玉米带之一的核心区，是全国排名前十的产粮大县。

据央广网5月31日报道，近日，多位农安县合隆镇谷家岭村的村民向总台中国之声新闻热线反映称，2020年，当地宣称要在村里建“君子兰特色小镇”，四年过去了，只见大面积黑土地被征占，建起了合院、叠拼等高档别墅住宅，却见不到任何特色产业，更没有君子兰种植基地。

桃花源著项目临近长白公路，距离镇政府14公里，距离农安县城区五十多公里，项目周边主要为大面积耕地

2020年9月，农安县融媒体中心发布消息称，桃花源著项目是由“君子兰小镇”与“酒工坊小镇”两个特色小镇组成，是长春首座集“教育颐养、运动休闲、温泉度假、生态农业、高端住宅”为一体的国风人文新市镇。项目首先开发的是“君子兰特色小镇”，占地约10.77平方公里包括“5大板块”；整个片区将由吉林省泓政建工集团来打造；该项目是一个以“君子兰”为核心的特色小镇生态系统，有核心产业、衍生产业和配套产业三个层级，通过“以城聚产，以产兴城”，探索新型城镇化的新模式。

然而，在农安县的实践中，唯见房地产火热开发，不见特色产业培育发展。“耕地都是肥沃的黑土地，开发建别墅太可惜。”村民这句话，说出了资源配置和利用的不合理，亦有损害农民利益、破坏生态环境的言外之意。需要追问的是，规划的特色小镇，落地为何成了高档别墅？原本产业为先，为何成了房地产项目先行上马？

从现有信息可窥见端倪，一来，报道提到，合隆镇政府相关人员表示，“我知道桃花源著是一个房地产项目，它可能就是以特色小镇为，营销方式也好，或者是它真有这方面需求也好。它仅仅以房地产为主，这两年有点搁置了。”二来，相关资料显示，2020年前后，吉林省公布了多批特色小镇创建名单，合隆镇谷家岭村的“君子兰特色小镇”从未名列其中。这些意味着，此事或不再是过度开发、追求利益问题，而是可能从一开始，桃花源著项目定位主要就是房地产，而非特色小镇、国风人文新市镇。所谓的“特色小镇”恐怕只是一个漂亮好听的营销噱头。

不仅如此，关于村民们提到的，2018年当地以“就地城镇化”为名，由开发商在原村屯宅基地上建起多栋安置房，但多年来一直不能入住的问题，是否属实？是不是为了圈地建别墅而找的借口？《吉林省加快特色产业小镇创建实施方案》明确，特色小镇的创建标准，必须有鲜明的聚焦产业，主导产业投资占比不能低于总投资的50%，又是否严格落到了实处？问题究竟出在哪里？消失的“特色小镇”、搁置的“就地城镇化”，必须引起重视。

“严控特色小镇房地产化倾向”不只是一句口号。针对此次事件，有关部门应尽早介入调查，给公众一个交代。

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