国务院重磅发文：2025年非化石能源消费占比达到20%左右

5月29日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》。方案是一项重要的政策文件，旨在推进节能降碳工作，加快经济社会发展全面绿色转型，为实现碳达峰碳中和目标奠定坚实基础。该方案明确了总体要求、重点任务、管理机制和支撑保障措施，涵盖了化石能源消费减量替代、非化石能源消费提升、重点行业节能降碳行动、公共机构节能降碳、用能产品设备节能降碳等多个方面。

具体来说，方案提出了一系列目标，例如2024年单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放分别降低2.5%左右、3.9%左右，规模以上工业单位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消费占比达到18.9%左右。到2025年，非化石能源消费占比达到20%左右，重点领域和行业节能降碳改造形成节能量约5000万吨标准煤、减排二氧化碳约1.3亿吨。

在重点任务方面，方案部署了化石能源消费减量替代行动，非化石能源消费提升行动，钢铁行业、石化化工行业、有色金属行业、建材行业、建筑、交通运输、公共机构、用能产品设备节能降碳行动等10方面行动27项任务；在管理机制方面，提出了强化节能降碳目标责任和评价考核、严格固定资产投资项目节能审查和环评审批、加强重点用能单位节能降碳管理、加大节能监察力度、加强能源消费和碳排放统计核算等5项任务；在支撑保障方面，明确了制度标准、价格政策、资金支持、科技引领、市场化机制、全民行动等6项措施。

此外，方案还强调了要立足国情实际，坚持先立后破，稳妥把握工作力度和节奏，保障好高质量发展的能源需求。同时，要聚焦重点领域推进节能降碳，将其与扩大有效投资、老旧小区改造、设备更新和消费品以旧换新等结合起来，倡导简约适度、绿色低碳的消费方式，更好发挥节能降碳的经济效益、社会效益和生态效益。