2024年一季度各地经济发展成绩单出炉,在全国26个万亿城市中,西安GDP同比增长2.7%,排名倒数第二,仅高于佛山,远低于全国GDP增速5.3%的平均水平。而去年同期,西安以7.6%的经济增速排名26城第一位。
西安经济增速为何“滑落”?哪些产业成为增速放缓的重要掣肘?西安发展受到哪些“历史遗留”因素影响?新京报贝壳财经记者透过数据解码西安经济增长“减速”。
工业与制造业增速大幅下降 一季度西安经济动能不足
近年来,西安经济总量呈持续增长趋势,2020年GDP首次超过1万亿元,成为西北地区首个进入“万亿城市俱乐部”的省会城市。2023年,西安GDP超过1.2万亿元,同比增长5.2%,与全国经济增速持平。
从经济总量来看,西安在26座万亿城市中排位靠后,近五年平均排名为22名。根据2024年一季度数据,以不变价格计算,西安GDP同比增长2.7%,较全国增速低2.6个百分点,在26座万亿城市中排名倒数第二,仅优于佛山。
西安一季度经济增速放缓,部分因素是由于去年的基数较高。2023年一季度,受装备制造业、尤其是汽车制造业拉动,西安经济同比增长7.6%,在万亿城市中排名首位。
西安拥有优质的高校与科研资源,在新中国伊始就是受国家支持建设的老工业基地,但在改革开放之后,西安工业与制造业产值在地区经济中的占比持续下降,从1980年占比近60%下降至2010年的43.9%,再下降至2023年的34.5%。目前,从产业结构来看,西安第三产业规模最大,在经济中占主导地位,总量约为第二产业的两倍,其中旅游业为第三产业中的特色优势产业。
2024年一季度,西安三大产业增加值分别为34.43亿元、911.07亿元、1937.36亿元,产业构成比例为1.2:31.6:67.2,与历年同期相比,第三产业占比持续小幅上涨,第二产业占比收缩。
2024年一季度,西安三大产值同比增速分别为3.2%、1.9%、3%,与去年同期相比均放缓,尤其是第二产业增加值增速,较去年同期下降8个百分点。工业与制造业增速的大幅下降,是西安经济动能不足的主要原因之一。
汽车产值下降拖累工业发展 固定资产投资整体下降
2024年一季度数据显示,西安规模以上工业增加值同比增长仅为2.7%,去年同期达到11.6%。其中,大型企业总产值同比下降8.8%,去年同期该增速高达17.3%,表明一季度大型企业经营受到影响较大。
重点行业中,计算机、通信和其他电子设备制造业总产值增长10.8%,去年同期为6.1%,提升4.7个百分点;铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业总产值增长8.3%,去年同期为17.0%,下降8.7个百分点;汽车制造业总产值下降3.4%,去年同期达到37.5%。此外,最新数据并未披露装备制造业整体产值的同比增速,而去年同期这一数字高达16.4%。
汽车制造业增速下降拖累了西安第二产业的整体发展。
作为比亚迪重要的生产基地,西安在过去几年内跃升为新能源汽车领域“黑马”城市。2017年,西安汽车制造业产值首次突破1000亿元,成为西安首个千亿级工业产业。2022年,西安成为全国首个新能源汽车产量破百万辆的城市,达到101.52万辆,同比增长277.7%,占全国总量的14%。近年,深圳、上海新能源汽车产业发展迅猛,产量超越西安。2023年,西安新能源汽车产量下降至98.38万辆,在全国排名第三,当年深圳新能源汽车产量达到178.6万辆,是西安的1.8倍。
目前,西安仍未公布最新季度汽车产量,从陕西省整体产量来看,2024年一季度,陕西省汽车产量为33.1万辆,同比增长7.7%,去年同期同比增长20.2%;新能源汽车产量21.4万辆,同比下降4.93%,去年同期同比增长62.5%。陕西省新能源汽车发展整体有所下降,一季度西安的新能源汽车产量或许不容乐观。
2024年一季度,西安固定资产投资情况不佳,同比下降2.6%,去年同期同比增加8%;三大产业同比分别下降35.5%、增长3.1%、下降3.8%,去年同期同比变动为下降41.2%、增长22.2%、增长5.6%。第二产业增速较去年同期减少18.1个百分点,工业和制造业投资动力不足。
长期以来,西安的固定资产投资大量流向房地产行业,即使在去年房地产开发投资同比下降11.3%的情况下,西安房地产开发投资总额在固定资产投资总额的占比也高达40%。今年一季度,西安基础设施投资下降20.4%,房地产开发投资同比增长5.2%。在房地产行业普遍无法再成为地区高增长动力引擎的情况下,西安的产业结构升级仍需要时间。
此外,今年一季度,西安民间投资增长5.8%,去年同期同比下降达22.2%,去年全年下降15.3%,这表明民间投资活跃度正在改善。
出口改善、消费仍受挫 西安内外需动力仍不足
2024年一季度,西安进出口总额为1000.46亿元,同比增长7.4%。其中,出口总额649.94亿元,增长10.1%;进口总额350.52亿元,增长2.8%。
与去年同期相比,今年一季度西安进出口情况均有所改善。去年同期,西安进出口总额同比下降了13.7%。事实上,受全球市场需求减少及贸易摩擦影响,2023年全年,西安的进出口活动均显疲软,去年进出口总额同比下降17.9%,出口额同比下降15.1%,进口额同比下降20.6%。
值得注意的是,今年一季度,西安的新能源汽车及高新技术产品在对外贸易中表现亮眼,进出口额分别增长19.2倍和7.3%。地处西北,西安在对共建“一带一路”国家进出口贸易上发挥优势,同比增长16.4%,对俄罗斯、中亚五国进出口分别增长91.8%、180.3%。
外贸改善的同时,西安居民消费端动力则有所不足。2024年一季度,西安社会消费品零售总额仅同比增长0.1%,去年同期增速为10.1%;其中,商品零售下降0.4%。此外,西安居民消费价格同比下降0.1%。在2023年已公布居民人均可支配收入的23座万亿城市中,西安以42818元排名倒数第二,仅高于重庆;在已公布2023年城乡居民收入的24座万亿城市中,西安城乡收入差距排名居首位。
2024年,西安GDP的增长目标为6%左右,在一季度增速仅为2.7%的情况下,后续工作任务艰巨。在2024年初的地方两会上,西安提出要聚焦构建现代化产业体系,努力打造国家重要高技术产业和先进制造业基地;推动工业高质量发展,在电子信息、汽车、高端装备等六大支柱产业规模力争突破万亿元大关;争创未来产业先导区,加快人工智能、增材制造、光子等新兴产业倍增发展,开辟生物制造、商业航天、低空经济新赛道,前瞻布局生物技术、前沿新材料、量子信息、类脑智能等未来产业。
为解决西安增长颓势与经济结构不均衡的问题,西安产业与外贸“双管齐下”,提出以先进制造业为重点吸引外商投资,鼓励企业和产品“出海”,持续扩大半导体、新能源汽车、光伏等优势产业,大力培育储能电池、二手车、光子产业等新的外贸增长点。
2024年初,西安浐灞生态区与西安国际港务区“合并”为“西安浐灞国际港”,旨在促进西安外贸高质量发展、进一步扩大内陆地区开放程度。
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