1-10 澄清正名，为担当者担当

澄清正名，为担当者担当

半月谈记者  字  强

“点开短视频App，很容易刷到那些恶意抹黑我的内容，这让我们全家人都抬不起头来。”近期，云南省曲靖市纪委监委组织市、县两级同步为5个党组织、23名党员干部集中公开澄清正名，受到澄清正名的炎方乡党委书记庄国俊湿了眼眶。

造谣生事、教唆陷害、缠访闹访……对在关键时期“搅浑水”，动辄“上树扯腿”等行为，云南省各级纪检监察机关正深入开展“澄清正名激励担当作为”专项行动，努力还清白者清白，为担当者担当。

为1480名干部澄清正名

2020年1月，炎方乡法洒村村民孙某某举报乡党委书记庄国俊，认为其存在贪污饮水安全工程款等问题。经调查核实，孙某某反映问题失实，纪委监委向孙某某反馈了核查结果。但孙某某不满意，通过电话、信件、上访等方式先后254次到各级纪检监察机关重复举报，并制作传播恶意抹黑庄国俊的虚假视频。

后经调查，孙某某此前栽种在集体土地上的柳树因国土综合整治被移除，其不满乡党委赔偿金额，涉嫌诬告陷害及诽谤他人，受到行政拘留8日的处罚。

云南省纪委监委法规室副主任刘宏说，失实检举控告不仅空耗纪检监察机关监督执纪执法工作资源，还损害一方政治生态、破坏干事创业的发展环境，挫伤党员干部的干事热情。

2020年4月，云南省纪委监委制定出台相关办法，明确采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的，属于诬告陷害。对受到失实检举控告影响的党员、干部，采取适当方式澄清问题、维护合法权利、消除负面影响。2023年以来，云南省各级纪检监察机关共召开澄清正名会1433场次，为1480名干部和133个党组织（单位）澄清正名。

值得注意的是，纪检监察机关只对具体问题进行澄清，不对澄清对象作全面评价。

规范程序，查纠并举

要实现澄清正名工作全域推进，必须严格规范工作程序，从定标准、查诬告、给激励等方面逐一落实，不留死角。

各级领导干部特别是党政“一把手”在履职尽责过程中，难免会触动“奶酪”，往往容易成为被诬告的对象。云南省纪委监委从程序标准着眼，对失实检举控告类信访举报进行全面梳理排查、综合研判评估，为多名“一把手”澄清正名、消除影响。

发现诬告陷害后，如何处理？云南建立问题线索联查联处机制，坚持查纠并举，针对散布谣言、重复恶意举报、涉嫌违规违纪、涉嫌违法犯罪等不同情况，有针对性地采取从批评教育、通报曝光到给予处分、移交司法机关依法处理等不同形式惩治。

半月谈记者了解到，红河州委政法委原书记和建因退休后索要待遇未果，转而以发匿名短信、散布公开信等方式，诬陷红河州委主要领导，不仅诬告没能成功，还牵扯出自己多项严重违纪违法行为，最终被开除党籍，取消退休待遇，受到法律严惩。

用制度链拔除诬告根源

澄清正名工作的效果不仅应作用在被澄清者身上，更应作用在诬告者身上。云南大学政府管理学院副院长、廉政研究中心秘书长申斌认为，要拔除“告黑状、放暗箭、下套子”的根源，就要切实构建非访终结、澄清保护、查处打击的制度链，有效维护正常的信访举报秩序。

要引导干部、群众依规依纪依法信访举报。曲靖市纪委书记、市监委主任孙博建议，加强舆论引导，充分运用网络、电视等宣传矩阵，公开通报曝光诬告陷害典型案例，做到严查诬告“零容忍”，教育引导“零距离”，畅通举报“零障碍”。

云南民族大学教授肖建乐建议，适时开展跟踪回访激励工作，从源头化解矛盾，剖析信访举报产生的根源，积极协调解决检举控告人的合理诉求。

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