“以前改签从来不收手续费,除非是改签后的票价要补足高出原价的部分。现在改签没有高于原车票票价的车次还要收费,真有点恼火!”最近,有网友在社交平台上反映,在12306平台购买了火车票后,改签时要收取手续费,这让他们感到非常不解。
在大众以往的印象中,只有在临开车前一周至24小时以内有退票行为,才会收取手续费,为什么现在连改签也要收费了呢?其实,12306平台已经对改签费的收取规则有明确的规定,采用阶梯式收费规则。12306人工客服也回应,未收取改签费之前,临近原车票车次开车前48小时以内改签条件较为严苛,往往只能选择作废或收取20%的退票费作退票处理。出台新规后,在原车票车次开车时间的48小时以内都可以改签,甚至可以改签预售期内的车票。
可见,改签费的变化很难用一两句话说清优劣,对于不同需求的乘客来说很可能是评价不一的。但值得琢磨的是,为什么这种政策一变动,就迅速引发了争议,还登上了热搜?这大概和火车依然被视为一种“公共服务”有关,既然是公共服务,那么廉价、免费似乎应当成为一个基础的底色。因此,一看到“改签收费”的几个字,那么一种不适感就迅速产生了,抱怨或吐槽也就接踵而来。
其实仔细想想,飞机票的改签费早已是个常态,而人们并没有特别多的不适。从这个角度看,在诸多交通工具里,铁路大概是被寄予公益期待最多的一个。任何一点风吹草动,都让人们格外敏感。
从最近一段时间的新闻看,人们恐怕不得不适应一个市场化语境下的铁路系统。前不久,铁路12306官网发布公告,今年6月15日起,武广高铁、沪杭客专、沪昆客专、杭甬客专4条高铁线路将调整客运票价,公布后的高铁票价将较现行票价上涨20%左右,同时打折时最低票价可比现行票价低34%左右。再之后,中国铁路客户服务中心在12306系统推出高铁宠物运输调查问卷,就养宠类型、是否愿意尝试高铁宠物运输、定价标准等问题征集旅客的意见等。
这些都更像一种市场化行为。票价调整自不必说,其实宠物上高铁同样有这种考量。曾有机构统计,2023年我国养宠数量增至近两亿只,而如果宠物可以带上高铁,相当于获得了大量的潜在客户。铁路部门近期的一系列举措,都越来越接近一种市场化操作。
那么回到改签收费,其实同样可以纳入这种框架进行观察。有网民指出,之前的退改签政策有明显的漏洞。例如,离开车时间不到24小时的时候,如果想要退掉一张票价为500元的票,按退票规则就得收取占票价20%的退票费,退票费高达100元;如果把这张500元的票改签成一张50元的票,那么就能大大降低退票所需的手续费用。可以想象,不会有在乎营收的“市场主体”可以容忍这么明显的漏洞,进行相应调整才更符合逻辑。
从这个角度说,改签费的争议或许是个提醒,也许人们终将改变对铁路系统的观察视角。作为一个和国计民生息息相关的基础设施,铁路同样需要在市场的轨道内运作,各项规定必然不会是一成不变的,反倒有可能更加敏锐地随着市场浮动进行调整。对于这点,人们应有更多的心理预期。
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