人民日报评高铁调价：要做到有升有降，还要做到优质优价

日前，武广高铁、沪杭客专、沪昆客专、杭甬客专先后宣布：6月15日起，高铁票价由单一票价机制调整为市场化票价机制。执行新规后，公布票价较现行票价上涨20%左右，同时打折时最低票价可比现行票价低34%左右。消息发布后，引发社会热议。

其实，这并非高铁首次调价。2016年2月，国家发展改革委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》，正式将高铁自主定价权下放给国铁集团的前身中国铁路总公司。2020年年底，京沪高铁率先对时速300至350公里的高铁动车组列车实施浮动票价；2023年5月30日起，宁杭高铁、沪宁城际对运行时速300公里及以上动车组列车的票价进行调整……

针对此次调价，相关铁路运输企业作出解释：这些高铁线路于2009年至2014年间开通运营，10余年来维持票价不变，但10余年间线路维护、车辆购置、设备更新、劳务用工等运营成本已大幅提升，原有票价难以支撑高铁线路的高质量运营。高昂的高铁建设造价，叠加运营成本的变化，客观上要求票价机制进行调整。同时，这些高铁线路在不同季节、日期、时段客流有高有低，也迫切需要发挥价格杠杆作用，促进客流均衡化，用好有限的运力资源服务更多旅客。

但也要看到，随着人们出行的机会和频次增多，出行的选择也逐渐增多，为旅客提供更具舒适性和性价比的出行方式应该是交通运输部门的重要努力方向。而且作为具有基础性、支撑性的公共产品，高铁调价与普通产品价格波动不同，牵涉面广，必须把群众利益和旅客需求纳入细致考量的范畴。

一方面，调价要做到有升有降。针对高铁调价，许多人担心的是“一刀切”涨价。一些线路的公布票价与现行票价相比有了不小幅度的提升，降价出售时折扣也要实打实。既然是以市场为导向，就要充分发挥市场作用。灵活有序、有涨有跌，上限票价更高、折扣票价更低，早晚高峰提高票价、平峰时段降低票价，才能满足旅客多样化的出行需求。

另一方面，调价还要做到优质优价。调价背景下，公众对于高铁服务“提质”有了更高期待。这就需要切实提高服务水平，提升旅客出行体验。比如，经过多年运行，有些动车组列车出现老化，座椅、卫生间等使用舒适度下降，及时换新、提升保养水平成为旅客期待。再比如，在优化高铁动车组餐饮供给上下功夫，让人们在舟车劳顿中也能更好享用美食。

此外，进一步丰富高铁、普铁客运产品体系，让旅客出行有更多选择也十分重要。高速列车与“慢火车”并行不悖，高票价与低票价梯级有序，既尊重市场规律和发展逻辑、又不丢失铁路为民服务的公平性和普惠性，考验统筹的能力和应变的智慧。

所以说，高铁调价不能“一调了之”。怎样在多重因素中寻求动态平衡，灵活折扣、有升有降的票价机制怎么用好，票价提升后怎么提升服务让旅客更满意，这些都需要相关部门付出驰而不息的努力。