专家学者、律师等可推荐参考案例，最高法发布《人民法院案例库建设运行工作规程》

红星新闻记者从最高人民法院获悉，为做好人民法院案例库的建设和使用工作，促进法律正确统一适用，深化诉源治理，提升公正与效率，结合审判工作实际，5月7日，最高法发布了《人民法院案例库建设运行工作规程》。

据该《规程》，人民法院案例库是由最高人民法院统一建设的案例资源库。最高人民法院各审判业务部门负责案例收集、编选及审查等工作。最高人民法院研究室负责统筹人民法院案例库建设、案例审核等工作。

据《规程》，人民法院案例库收录的参考案例，应当是裁判已经发生法律效力，且对类案审判具有参考示范价值的案例。针对同一具体法律适用问题收录的参考案例一般不超过两件。

《规程》规定，参考案例统一编号，体例格式一般包括标题、副标题、关键词、基本案情、裁判理由、裁判要旨、关联索引。指导性案例按照发布时的文本直接入库，保留原编号并增加入库编号。

对于参考案例的入库流程，《规程》明确，中级、基层人民法院对本院已经发生法律效力的裁判，认为符合入库标准的，应当及时按照格式要求编写案例，经分管院领导审批，层报高级人民法院；高级人民法院审判业务部门负责收集、编选、审查本院和辖区法院案例，经专业法官会议讨论，认为符合参考案例入库标准的，经分管院领导审批后送本院研究室。高级人民法院研究室审核后，根据最高人民法院审判业务条线分工，报送至最高人民法院相关审判业务部门。

最高人民法院各审判业务部门对案例的事实认定、法律适用、裁判说理、价值导向等进行全面审查，经专业法官会议讨论，分别作出以下处理：

认为符合入库标准的，报分管院领导审批后送研究室审核；

认为基本符合入库标准，但需要修改完善的，可以直接作出修改，或者提出明确意见后退回修改；

认为不符合入库标准的，终止审查并说明理由。

此外，对于社会推荐参考案例的入库流程，《规程》专门进行了规定：国家机关、法学院校、律师协会等单位，专家学者、律师及其他公民个人，可以向人民法院案例库推荐参考案例。

对于社会推荐的参考案例，一般由作出生效裁判的人民法院进行审查；对于中央国家机关、全国性社会组织等推荐的参考案例，由最高人民法院直接审查；对于地方国家机关、地方社会组织等推荐的参考案例，由有关地方人民法院进行审查。

据悉，社会推荐案例经审查审核入库的，最高人民法院应当向推荐人颁发证书。