江阴市周庄镇长寿村村民日前向《政风热线》反映,该村在未经上级民政部门审批许可的情况下,违规占用山林开发公墓,并堂而皇之对外售卖。村民为此多次举报,违建公墓虽然也被叫停,但几年过去了,被公墓圈占的土地却始终没有得到复垦。记者对此进行了调查。
在江阴市江阴大道与兴源路交叉路口北侧,是周庄镇公益性公墓安息堂所在的位置。而在这片公墓西侧的山坡上与其相连的地方有一片新建公墓,不明内情的人以为这里也是安息堂的墓园,但实际情况并非如此。
当地村民告诉记者,从2018年下半年开始,周庄镇长寿村委会在未经镇级以上民政部门审批许可的情况下,违规占用了这片集体山林地,在紧挨着公益性公墓安息堂西侧的位置,建起了这片公墓群。
当地村民说,村里自己违规开发的墓地,共有一千多个墓穴。一个墓穴对外售卖是8万元,村里的村民购买是7万元两个双穴墓。在发现村里违规占地建公墓后,村民们立即向有关部门进行了举报。
当地村民:“村民都知道这个没有审批手续的,举报了就停下来,一直反映的。”
记者:“反映也没停?一直就搞起来了吗?”
当地村民:“反映了也没什么用。”
至2019年不到一年的时间,这片违建公墓不仅建成了规模,还陆续对外进行售卖。而在此期间,相关部门的监管态度令村民感到质疑。一些村民认为,如果当初监管能及时跟进,这么大的违建公墓群显然不会建成。如今,生米已成熟饭,那当地对这处违建公墓又是作何处置呢?
江阴市周庄镇安息堂公墓工作人员:“我们属于镇上的安息堂,公益性的。”
记者:“那村里违建的公墓属于什么性质呢?”
江阴市周庄镇安息堂公墓工作人员:“它就是村里开发的,现在不允许卖,它就不卖放在那边,以前卖掉的就用掉了,现在不卖。”
江阴市周庄镇长寿村委会工作人员说,村里违建的公墓到现在已经好几年了,那时候手续不全。一开始也没想违建公墓,现在就放在那,并表示卖出去的退掉,能退的都退。
长寿村的这名工作人员告诉记者,违规公墓事发后,相关涉事人员已经被调查处理,具体情况记者可以向江阴市民政局了解。
江阴市民政局社会事务科工作人员表示:“长寿村的违建公墓当时是以我们市纪委牵头进行了立案查处,当时确实是属于违规建设,共设计墓穴一千多套。当时处理的结果:第一,停止违规建设,对已建成的墓穴恢复原状,这个都是有据可查的;第二,已入土为安的尊重死者为大,就不动了,但外围绝对不能再新建,新建已经售卖的,但还没有入土的全部进行了清退;第三,不能再次建设。”
江阴市民政局表示,这处违建公墓目前有两百多个墓穴已经安葬了逝者,但其余墓穴根据整改要求均全部拆除。对于保留的墓穴,民政和国土部门目前正在争取完善相关手续。
尽管整治工作初见成效,但记者在现场发现,这处违建公墓所圈占的土地,后续恢复原状等复垦工作进展并不明显。从高空看,违建公墓占用地块与公益性公墓用地浑然一体,村民担心,如此现状很难杜绝违建公墓的再次出现。
当地村民:“他们说把这些墓穴弄好了,后续肯定还要做墓地的。”
记者:“就空地这个地方?”
当地村民:“嗯,肯定要做的吧。”
村民希望尽快将违建公墓圈占的土地退还出来并加以复垦,从源头上掐断违建者的念头,尽早恢复土地原貌。那国土部门对此又是什么态度呢?
江阴市自然资源和规划局工作人员:“要拆了。”
记者:“还要恢复原状?”
江阴市自然资源和规划局工作人员:“对,看有没有涉及基本农田。”
江阴市自然资源和规划局工作人员:“都不可以的。”
江阴市自然资源和规划局城东管理所周庄管理服务科陈华钧说:“对于已安葬墓穴部分,我们将按照政府的规划,配合市民政部门和长寿村村民委员会,抓紧完善手续。目前,我们对违法用地的行政处罚是在2019年已经全部完成,在北侧整改部分都已经完成,现在可能南侧还存在点瑕疵,我们将继续督促长寿村村民委员会拆除整改到位,防止违法用地发生,恢复土地原貌。”
一年不到,违建公墓群就悄悄建了起来,这背后暴露出的不仅是主管部门的监管失察缺位,也反映出其监管滞后、监管不严等问题。希望江阴市民政、国土部门、以及周庄镇政府能对此引起足够重视,严格落实整改要求,尽快完成违建公墓的土地复垦工作。对此我们将继续关注。
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