四川大学经济学院院长蒋永穆：以产业升级构筑新竞争优势 赢得发展主动权｜寻新记⑬

寻新记

寻找新质生产力调研行系列报道

作为经济发展的新起点、新动能，新质生产力的规模和速度取决于当下，决定着未来。对此，封面新闻推出“寻新记”——寻找新质生产力调研行系列报道，走进企业、对话专家。本期，记者采访到四川大学经济学院院长、博士生导师蒋永穆，就新质生产力发展的相关问题展开解读。

“新”的意义

对生产力第三次系统性新质化完成形态的准确界定

新质生产力是2023年9月习近平总书记在黑龙江考察调研期间首次提出的新概念，强调“整合科技创新资源，引领发展战略性新兴产业和未来产业”。

对此，蒋永穆认为，新质生产力是通过研判科技和产业革命发展趋势，根据生产力发展的客观规律，立足世界经济发展现实和中国经济高质量发展要求，对生产力第三次系统性新质化完成形态的准确界定和科学概括，生产力的不断新质化推动着人类社会不断向前发展。

对于新质生产力提出的背景，蒋永穆从三个方面进行了解读。

他提到，新质生产力的提出是顺应科技产业变革趋势。当前，新一轮科技革命与产业变革正以前所未有的速度推进，催生出一场系统性的生产力变革。人类社会历史中两次生产力的系统性新质化，分别推动人类社会步入农耕时代和工业时代。当前，第三次生产力系统性新质化正在发生，正推动着人类社会由工业时代转向数字信息时代。

另一方面，新质生产力的提出满足我国高质量发展要求。当前，中国经济处于“三期叠加”的特殊阶段，经济发展的平衡性和协调性问题日益凸显，传统经济增长动能减弱。因此，亟需以加快生产力转型为突破口，扎实推动生产力系统性新质化以实现发展质与量的双重提升，支撑经济实现由高速度增长到高质量发展的顺利转轨。

此外，新质生产力的提出也是服务国家战略层面需要。现阶段，世界主要国家纷纷加大科技创新要素投入，抢占未来竞争的战略制高点。对于发展中国家来说，这次生产力新质化很有可能成为打破日益固化的世界分工、产业和利益格局的绝佳契机，应团结力量发展新质生产力，构筑国家竞争新优势。

“新”的特点

新要素、新结构 全方位、多层次动态互动

与传统生产力相比，新质生产力有什么特点？蒋永穆进一步解释，作为要素与技术变革的映射，传统生产力的产业体系自然以资源密集型产业为主体，以规模化生产为标的，呈现出高资源消耗但低价值产出的特点。而新质生产力的产业系统则以技术密集型产业为主体，以智能化绿色化融合化生产为标的，呈现出低资源消耗但高价值产出的特点。

“新质生产力相较于传统生产力，其‘新’以新要素和新技术为体现。”蒋永穆表示，他将传统生产力构成要素形象比喻为一个二维平面结构，劳动者、劳动资料、劳动对象是内圈要素，科技要素在这个模型中扮演外圈角色，对其他三个要素起影响作用。但在新质生产力的框架下，要素系统转变为三维立体结构，更像一个球体模型，球心是科技创新要素，紧随其后的第二圈层包含了由科技创新衍生的数据要素，以及新型劳动者和新型劳动资料。第三圈层则涵盖了新型劳动对象，同时纳入了生态环境和空间资源这两个新的生产要素。在新质生产力体系中，这三个圈层不再是孤立存在，而是相互交织、深入融合，形成了全方位、多层次的动态互动关系。

而在新技术方面，他认为新质生产力的技术系统是以数字信息技术研发与应用为轴心，协同先进制造、新材料、新能源、生物医药等技术为主体，以类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天等技术为前沿，技术研发的投入和产出呈现指数增长的特点，技术研发的方式是自主创新为主搭配交流借鉴。

“新”的影响

对传统生产力要素、技术和产业进行整体革新

事实上，新质生产力的提出，不仅意味着以科技创新推动产业创新，更体现了以产业升级构筑新竞争优势、赢得发展的主动权。

蒋永穆提到，新质生产力影响产业发展的逻辑在于，生产力新质化过程中，传统生产要素将发生变革，进而引发生产技术变革，变革的生产技术又转化为研发成果进而参与实际生产过程，现代产业集群由此发生新质形变，也正因此，新质生产力产业体系的主体由战略性新兴产业和未来产业构成。“现阶段，我们可以从塑强科技创新整体能力、积极培育新质要素成长、推进核心技术研发应用和加快建设现代化产业体系四个维度出发，转科创潜力为现实生产力。”

当前，中国经济正在从高速增长迈向高质量发展的新阶段。蒋永穆认为，从经济层面上看，新质生产力在推动我国转变经济增长方式、促进发展质效双升、塑造国际竞争优势等方面发挥重要作用，将有力推动我国经济回升向好态势的形成与发展。

新质生产力通过优化重组生产要素配置，将对传统生产力要素、技术和产业三大系统进行整体革新，以科技创新为杠杆撬动传统生产力跃升，从而促进社会生产效率能级提高，为经济高质量发展创造新动能。

具体而言，新质生产力通过技术创新和数字化转型，不仅提高了传统行业的生产效率，促进了经济增长的数量指标提升，而且催生出大量新兴产业和新的增长点，增强了经济发展的韧性与活力。