越南和我国是一衣带水的邻邦,历史上两国关系既深厚又复杂。早在2000余年前,秦始皇派兵南征百越之地时,越北地区曾归属秦朝管辖。到了五代十国时期,在藩镇割据的影响下唐朝早已名存实亡,为此很多军阀纷纷割地自立。手握重兵的吴权击败南汉后,据守安南并建立了吴朝,史称“吴后主”。吴权去世之后,权臣杨绍洪篡权夺位,继而爆发了“十二使君之乱”。交趾人丁部领率军平叛之后,于公元968年建立大瞿越,至此安南正式独立成为国家。宋朝建立之后,曾几次发动南征大瞿越之战,但最终都无功而返。经过复杂的历史变革后,也只能承认这个“蕞尔小国”的存在。即便后来该地区曾几易其主,但都未曾脱离我国的管辖,始终以藩属国的身份存在。中日甲午战争爆发之后,腐朽没落的满清王朝战败,才不得不让出对越南的宗主权。到了近代,英、法等西方国家轮番入侵越南,致使南北两地各自为政。直到1945年,越南才重新统一。越南的陆地面积约为33.1万平方公里,却划分为58个省,其中还包括5个直辖市。最大的义安省仅有1.65万平方公里,而最小的北宁省才约为823平方公里。一个领土面积如此之小的国家,居然比我国行政区域划分的数量还要多。相比于越南而言,我国拥有960万平方公里的土地,算上港、澳、台三个特别行政区、直辖市和自治区,一共才有34个行政区域。可见,越南的省份有多微缩。就连我国最小的海南省,陆地面积也大约为3.54万平方公里,如果算上200万平方公里的海域面积,就算越南举全国之力,也根本无法相提并论。与此同时,我国面积最大的自治区新疆,面积达到了166万平方公里,约占全国陆地总面积的1/6,超越了世界上的其他很多国家。客观地说,越南的省份规模也就相当于我国的地级市,甚至再往小了说都没有我国的一个县城大。而越南之所以会划分出58多个省,其实和很多因素都息息相关。首先从文化方面来看,越南和我国一样都属于多民族国家,每个民族都有属于自己的文化,而这也造成了很大的文化差异性。越南共有54个民族,在民族数量上仅次于我国。即便京族是越南的主体民族,但为了协调和妥善处理各民族之间的关系,越南当局只能给不同民族划分出聚居地。除此之外,为了保护不同民族文化的继承和发展,越南在客观条件的制约下,也不得不划分出多个省份。作为一个多省份国家,越南也十分重视民族关系,毕竟一旦民族关系出现问题,就很容易影响地区的稳定和发展。为了便于各地区之间的交流与合作,越南当局也做出了很多努力,并取得了很好的成果。越南作为一个多民族国家,需要尊重不同民族的文化,这才是促进国家发展的利器。其次,越南之所以将有限的国土,大刀阔斧地划分成50多个省,其实就是便于管控。国土化整为零之后,无法形成有效的力量,十分有利于统一规划和管理。当然,这也只是其中的一个原因而已,如果从越南的地理环境上来看,这个以山地为主的国家,可以承载大量的人口,只有划分出多个省份,才更符合越南的国情。最后,越南地处亚洲经济增长中心地带,多省份的行政划分,不仅有利于越南本国的经济发展,而且还能充分利用有限的国土,为经济发展攒足后劲。越南土地资源分布严重不均,并且至今经济发展仍然以农业为主体。为了更好的利用和管控各地农业发展,所以才会划分出多个省份,继而为农业经济奠定不可撼动的基础。不过越南也十分清醒地意识到,这种过于零碎的行政区划模式很难形成合力。而且对于地区间的多方面合作而言,也会造成很多阻力和不可抗力。从现在的国际经济发展大趋势来看,越南的南部旅游经济更具备发展潜力,而北部的农业经济发展则十分滞后,继而造成了南北经济发展不均衡的现象,对其国力影响也非常大。
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