当今这个时代很怪,乱象无处不在。
一
今天继续聊越南。之前写过越南大幅度改革,特别是2021年颁布了《官员财产公开法案》之后引发一系列反腐风暴。之前因为反腐波及到了越南女首富张美兰,间接导致前越南国家主席、南方派亲西方的领军人物阮春福下台。
阮春福的继任者就是武文赏,对内属于北方派,国际立场偏向于亲中。
然而在3月20日,越共第十三届中央委员会的会议上表示,同意武文赏辞去越共中央政治局委员和越南国家主席职务。这个消息非常突然。要知道越南是社会主义国家,国家主席是名副其实的二把手。这种级别的人事调动,正常情况下都要一个漫长的铺垫和预热。
根据越共中央检查委员会和其他有关部门递交的报告:
武文赏违反了越南共产党党员行为禁令,身为越共中央委员、中央政治局委员和中央书记处书记,未能发挥模范表率作用。
武文赏的缺点过失对社会舆论造成不良影响,损害了党、国家及其个人的威望。
武文赏认识到自身对越共、国家和人民的责任,向越共中央递交了辞去各项职务的申请书,请求退休。
简单翻译一下,就是武文赏犯了错误,给他自己、越共和国家造成了损失,他自己为了保住颜面而选择辞职。
如果从简单的事件本身看,可能以为这就是一个大领导犯事儿的案子。但如果梳理一下武文赏和越南的过往就会发现,事情并非如此简单。
二
武文赏出生于1970年,算是七零后,在当今老人主导的地球村政坛,他算是典型的少壮派。他的父亲叫武传志,算是战争年代的军人,曾经为国家立下汗马功劳。他的母亲是前任总理武文杰之女。因此武文赏也算是典型的世家子弟,年纪轻轻就开始参与政治,扎根在越南共青团,仕途几乎是一帆风顺。
当然在任何地方,政治都是最复杂的修罗场。能否脱颖而出,家庭资源是一方面,另一个更为重要的因素是,站队是否正确。尤其是越南体制下,站队和立场往往能决定前途。幸运的是,武文赏一开始就站队阮富仲,随之平步青云。
2007年担任胡志明共青团中央第一书记;
2011年,担任越南共产党中央委员,兼任广义省委书记;
2016年任越共中央政治局委员、中央书记处书记;
2023年成为越南国家主席。考虑到阮富仲年事已高,如果不出事的话,武文赏绝对是阮富仲的接班人之一。
从政治立场来讲,武文赏和阮富仲都偏向于亲中,都是北方派系的代表人物。按道理来说,应该可以稳住越南,但却偏偏出事了。
在3月20日越共会议上,除“同意武文赏同志辞去职务”外,还开除了前越共中央委员、永福省委书记黄氏翠兰的党籍。
黄氏翠兰在前不久的越南福山集团腐败案落马。
福山集团原本只是永福省一家在县级范围内运营的中型企业,但在2015年之后一跃而成越南最大房地产企业之一,承接了从北到南的多个项目。这种情况明眼人一看就不正常,大概率涉及到官商勾结。
果然在《官员财产公开法案》颁布之后,福山集团就逐渐扛不住了。不久前,福山集团董事长阮文揭发一系列越南官员贪腐受贿。很明显这种行为很反常,要么是为了政治斗争,要么是为了自保。但不论那种情况,福山集团都不会有好下场。自古以来,穷人大概率斗不过富人,所有人都斗不过权力。
警方调查的过程中,发现除官员受贿外,福山集团自己也存在漏报、未申报财务、逃税,造成超过6400亿越南盾的损失;许多房地产项目不具备移交资格,却已出售并收款,等等。
随后越南公安部经济犯罪、腐败和走私调查局决定就福山集团案起诉。这起贪腐案,也震惊了整个越南。除黄氏翠兰之外,还牵扯到前永福省委副书记黎维成,广义省省委副书记邓文明、广义省原省人民委员会主席高科等人。他们在福山集团崛起时扮演了重要角色。
邓文明和高科曾经是武文赏的左膀右臂。从越共公布的信息看,武文赏有很大概率卷入了福山集团的贪腐案件中。这里只是说概率,并没有确认,正如推测阮春福卷入张美兰案件而没有实锤一样。这事本身就非比寻常。
要知道越南国家主席都是二号人物,真的会因为一件普通的贪腐案而落马?显然没有这么简单。要想寻找答案,就得梳理一下越南政坛的权力结构。
三
越南是社会主义体制,也讲的是集体领导,体现为“四驾马车结构”。简单来说,就是四个核心人物掌握越南大权:
一号人物叫总书记,主管越共的党务工作,包括但不限于组织、纪检、军事、外交和公安等核心领域,有点类似于伊朗的最高领袖。
二号人物叫国家主席,理论上相当于国家元首、可以领导军队、任免官吏啥的,由国会选举产生。
三号人物叫总理,主要负责越南的经济和招商工作,也协助处理军事、外交和民政工作。
四号是国会主席,主要负责立法工作、主持国会常委会,对政府工作监督等。
虽然越南号称四驾马车,但真正的核心人物是一号。国家主席虽然是二号人物,但主要职能其实和一号与三号重叠。如果一号集权,那么就不需要二号。如果三号权力再多一点,也不需要二号。所以二号经常处境较为尴尬,有他不多,没他不少。
大家可能很纳闷,既然二号角色尴尬,撤销岂不干脆?有一说一,越南国家主席的位置让一号兼任,完全没有问题。但从另一方面来分析,对越南来说,看似尴尬的二号位置有着独特的作用:
其一,可以起到平衡器的作用。
其二,关键时刻可以背锅,缓冲民众的情绪。
四
之前文章说过,越南是一个地缘狭长的国家,不论文明层面还是种族层面,不论是意识形态层面还是经济层面,南北差异巨大。
所谓的“四驾马车”体系,其实是越共内部逐渐形成的一个不成文的规定。通常情况下,“四驾马车”中,会有2人来自北方,另外2人来自南方,作为“南方派”和“北方派”的利益代表,维持表面的平衡。
但越南这种平衡非常脆弱。常言道,经济基础决定上层建筑。南方经济远强于北方,南方的发展速度也强于北方;就连农业,南方都强于北方。所以南方自然而然掌握了钱袋子,看北方就像是看土老帽,就嚷嚷着要加快改革步伐。
越南本身改革就已经非常迅猛了,再加快步伐,基本就奔着颜色革命去了。
按照一般规律,在改革与经济快速发展的过程中,贪污腐败必然会非常严重。如果越南的南方能镇住大局,采用发展的问题在发展中解决的模式,把贪腐对经济的影响降到最低,那也不会折腾出如此大的动静。
问题是,南方镇不住大局。北方派系虽然经济差,但有一号人物坐镇,而且掌握枪杆子。越南也是经历过血腥战争的,懂得枪杆子出政权的精髓。
更为关键的是,越南的枪杆子并不是纯粹的枪杆子,还是一个巨大的商业帝国。因为越南军队可以经商,掌握了各种利益链。北方想要制约南方,自然要揭开贪腐的盖子。所以在张美兰的案件中,南方派的国家主席阮富春下台了。
北方派的武文赏上台之后,意味着南北政治势力失衡。北方派系又搞不定经济发展,如此下去真的有分裂的风险。一号从大局出发,必须平息南方派的情绪,把武文赏抛出来,也算是对南方派的一种安抚。
五
越共之所以要平衡南北两派,除了内政之外,国际博弈因素同样重要。
正如朝鲜半岛的事儿远不是半岛本身能决定一样,现在越南的事,也已经远超越南本身。
众所周知,中美博弈非常激烈。美国对中国的打压,包括但不限于政治、经济、信息、金融、科技等等领域。中国周边的地缘博弈都有美国的身影,朝鲜半岛、台海、南海、中南半岛、南亚,无处不在。
其中南亚的越南比较特殊。美国打压中国的方式之一,是试图让制造业产业链离开中国。三十年之前,美国经济遭到日本和德国的挑战。美国的方式之一,就是让制造业的产业链从日本和德国外迁,从而导致日本发展停滞。
现在中国成为工业生产和商业贸易第一大国。美国还在重复当年对付日本和德国的策略,试图让产业链离开中国。按照美国政客的设想,他们试图利用越南和印度取代中国世界工厂的地位。所以在中美博弈激烈的这些年,美国在越南投入了不少筹码。
但是中国既不是日本也不是德国,而是独特的一个。日本和德国是二战的战败国,又有美国驻军,关键时刻不敢和美国硬顶。中国经历近代革命洗礼之后,已经是一个完全独立自主的国家,毛泽东时代便在朝鲜战争和越南战争中让美国吃瘪。所以美国对付德国和日本那套,对中国注定没用。
中国有句古话,寇可往,吾亦可往。美国可以在越南布局,中国当然也可以在越南布局。实际上中国几千年前就开始在越南布局了。离开了中国,越南连历史都写不明白。所以美国想在越南和中国博弈,胜算其实不大。但这并不意味着,越南会全方位倒向中国。有一点必须说清楚,越南北方派系倾向于中国,其实并不是因为爱,而是因为羡慕中国没有搞西方那一套也发展得不错。
对越南来说,中美两大国,都是惹不起的存在。越南想发展,必须玩好平衡术,不能失衡,否则后果不是越南能承担的。这种情况下,越南核心领导层,不可能全部是北方派系。一号人物阮富仲是北方派系的情况下,二号人物武文赏就没必要再是北方派系。从这个角度理解,武文赏注定干不久,下台就是自然而然的事儿了。
现在越南国家代主席武氏映春,就是标志的南方派。如此南北才能恢复相对平衡。
抛开对越南内政不够了解,这次领导人变动背后肯定有更深层故事。