记者获悉,近日,北京市委批准了多个区的机构改革方案。东城区、海淀区也先后召开全区机构改革动员部署会。北京市此轮机构改革,是按照2023年中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》进行部署的。
北京市机构改革方案去年通过,本月又有新机构成立
深化党和国家机构改革,是党的二十大和二十届二中全会作出的一项重大战略部署。
按照2023年中共中央、国务院印发的《党和国家机构改革方案》,在党中央层面新组建中央金融委员会、中央金融工作委员会、中央科技委员会、中央社会工作部等机构。
在全国人大常委会机构方面,组建代表工作委员会。
在国务院机构方面,重新组建科学技术部。此外,中央政府部门还重点提出了金融监管领域的机构改革,如组建国家金融监督管理总局。明确地方政府层面,地方政府设立的金融监管机构专司监管职责,不再加挂金融工作局、金融办公室等牌子。政府机构方面还提出组建国家数据局等机构改革内容。
随着机构改革方案的印发和实施,上述改革举措也在中央层面贯彻执行。
去年,北京市机构改革方案获得党中央、国务院批准。去年12月25日,北京召开全市机构改革动员部署会。北京市委书记尹力要求,不折不扣推进北京市机构改革各项任务落地落实。
在北京市机构改革的动员部署会上,尹力对确保机构改革方案落到实处提出了五个方面的具体要求——
着力调整优化重点领域机构和职能
着力深化行政执法体制改革
着力调整完善乡镇、街道机构设置和管理体制
着力精减人员编制、规范部门领导职数
着力推动议事协调机构精简优化
其中对于重点领域机构和职能的改革,尹力具体要求,落实党中央要求、从北京实际出发,对北京市金融、科技、社会、数据等重点领域的机构设置和职能配置进行优化调整。
记者注意到,自去年北京动员部署机构改革以来,重点领域机构改革也在不断推进中。就在本月,北京市委金融委员会办公室、北京市委金融工作委员会、北京市地方金融管理局挂牌成立。
上述新机构也明确了负责同志。市委常委、市政府党组成员、副市长靳伟担任市委金融办主任、市委金融工委书记;聂杰英担任市委金融办分管日常工作的副主任、市委金融工委分管日常工作的副书记、市地方金融管理局局长。
区级机构改革关键词——优化配置人员编制,为基层扩权赋能
机构改革部署到区一级,这也意味着,以重点领域机构和职能的改革,乡镇街道机构管理体制的改革,以及人员编制、领导职数等方面的改革内容将进一步落实落地。
今年3月15日,东城区召开机构改革动员部署会;3月25日,海淀区召开全区机构改革动员部署会。从公开报道也能看出北京市几个区改革的关键词。
如海淀区委书记张革就在全区机构改革动员部署会上明确提出,这次机构改革要“坚持首善标准,积极稳妥推进改革,顺利完成各项任务,为加快建设现代化强区、高品质海淀,当好新时代首都高质量发展排头兵、新质生产力示范区提供体制机制保障”。
海淀区的改革,具体要把握哪些方向?
这次会议提出,结合海淀特点,突出工作重点,把握时间节点,统筹抓好各项任务落地落实。具体来说,海淀区部署五方面的重点内容——
突出党的领导,对重点领域机构和职能进行调整优化。
突出执法效能,压紧压实政府部门的行政执法主体责任,理顺管理关系,构建权责清晰、协调联动、运转高效的执法体系。
突出基层基础,进一步为基层扩权赋能,持续完善简约高效便民的基层管理体制。
突出科学规范,优化配置人员编制和规范领导职数管理,不断提高干部工作本领、提升运行效率。
突出高效协同,着力推动议事协调机构精简优化。
除了新机构的设立之外,落实到区一级的改革,基层扩权赋能、人员编制优化也是值得关注的改革重点。在这方面,北京市委明确提出,着力精减人员编制、规范部门领导职数,要不断提高干部工作本领、提升运行效率。着力推动议事协调机构精简优化,明确职能定位,健全制度,规范运行。
对于人员编制,东城区在动员部署会上则作出明确要求,始终坚持党管机构编制原则,切实发挥党的领导和把关作用,统筹推进、精准改革。
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