3月26日,市人大常委会召开《中华人民共和国反电信网络诈骗法》执法检查组第一次全体会议暨工作启动会,按照2024年度工作安排,3月下旬至5月,市人大常委会将对北京市贯彻实施《中华人民共和国反电信网络诈骗法》情况开展执法检查,并审议表决《北京市人民代表大会常务委员会关于进一步加强本市反电信网络诈骗工作的决定》。
本次执法检查,紧扣“反电诈法”的各项规定和要求,结合公安机关接警立案、12345接诉即办以及群众信访集中反映的涉电诈突出问题,重点检查电信业务经营者落实用户实名登记、核验制度;互联网服务提供者落实用户实名制登记管理和风险防控责任情况等方面内容。
检查的重点还包括,市政府组织领导反电诈工作,确立目标任务和工作机制,开展综合治理等情况;加强普法宣传教育,提升公众防骗意识和能力,推动形成群防群治、社会共治良好局面等情况。
此次执法检查采用专题检查、调研座谈、征求意见等形式,根据检查重点,深入监管部门和相关企业,了解掌握真实情况,围绕法律实施中存在的突出矛盾和问题,结合拟检查问题清单,逐条对照检查、督促整改落实。
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北京多部门共同开展信息共享、预警风控等工作
会议上,市委网信办、市公安局、市通信管理局、中国人民银行北京市分行介绍贯彻实施《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的有关情况。
北京市公安局推动全市16区、317个街乡镇全部建立了联席会议制度,累计召开各层级联席会60余次,不断压实反诈主体责任。特别是与中国人民银行北京市分行、国家金融监管总局北京监管局、市通管局等单位分别签署了合作备忘录,共同开展信息共享、预警风控等工作。
面对日益花样翻新的电信网络诈骗犯罪,市公安局从境内入手,紧盯引流推广、转账洗钱、技术开发等黑灰产生态链条,坚持“一研两跨三打”,取得突出效果。从境外入手,开展国际执法合作,2023年8月随同公安部前往印尼开展国际执法合作,打掉裸聊敲诈及电诈团伙7个,132名中国籍嫌疑人押解回京审查,125人被批准逮捕,实现了境外打击的历史性突破。
北京市通信管理局从严加强电信业务基础管理和风险防范,严格电话卡、物联网卡、短信端口等重点业务实名登记管理,加大未成年人办卡审核力度,进一步强化源头管控。建立“事前充分评估、事后及时治理”的涉诈风险防范体系,督促指导各企业对全量新业务和电话手表、一号双终端等存量高风险业务开展涉诈风险安全评估。去年累计行政约谈相关企业13次,作出行政处罚对不法行为形成有力震慑,以执法力度彰显为民温度。持续推进“断卡”“打猫”等专项行动,去年累计清理涉诈高风险电话卡近400万张,对2.18万人列入信用惩戒,通过固网及补卡业务核查等专项行动协助公安缴获设备121台、打击犯罪窝点45个、抓获犯罪分子84名。
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