突出问题化解让群众企业少跑路 四川内江打造营商环境“2.0版本”

3月22日，内江市不动产登记中心非税类登记科科长孙迅文正在梳理在建工程项目，准备近期上门为企业宣传“验登合一”政策，通过提前介入、并联审批的方式，缩短企业的时间成本和投资成本。

“惠企利民政策落实力度不及预期”，这是2023年内江市营商环境面临的主要问题之一，这样的情况将在今年得到强有力的改善。因为，今年内江将着力破解营商环境的痛点、堵点、难点，大力推动营商环境从1.0版本的“建体系夯基础”向2.0版本的“降本增效”转变。

推行“验登合一”

节约时间实现“验收即发证”

“今年2月我们组织了一次集中宣讲培训，接下来还要开展针对性的上门服务。”孙迅文对记者说，内江市不动产登记中心从2022年就开始推行“验登合一”，当时只针对工业厂房、社会投资简易低风险等项目，2023年中心将范围扩大到了商品房、改扩建工程等工程建设领域，但是因为知晓度不高，所以享受这项服务的企业并不多。

到底什么是“验登合一”？孙迅文解释说，以前工程建设项目竣工时，企业通常会先申请竣工验收，等竣工验收通过后才启动不动产首次登记申请，导致两个事项分阶段办理，周期长、环节多、两头跑。有的企业不清楚流程，甚至在验收后几个月才来申请办理不动产首次登记。

为了节约企业时间成本，内江市出台了《内江市房屋建筑工程竣工联合验收与不动产登记“验登合一”实施细则》，运用容缺受理、前置预审、一链办理、数据共享等措施，将竣工验收与不动产登记并行审批，由住房城乡建设部门组织相关部门与不动产登记中心同步开展联合验收和不动产登记现场查勘，并限时出具审批结果以及同步办理不动产登记，实现了“验收即发证”，极大地提高了办事效率。

办事“足不出园”

整合资源实现“一窗办多事”

“又快又方便！从公司走路过来几分钟，办证也只花了20多分钟！”入驻威远经开区的四川天舟环保科技有限公司项目经办人李洋感叹，“足不出园”就可以办好营业执照及危化品经营许可证。

此前办理这项事务，企业需要往返100公里去威远县行政审批局，而如今，威远县行政审批局在威远经开区设置了企业综合服务中心，企业不仅不再跑远路，办理时间也明显缩短。

这是内江推动“甜成办”政务服务事项精准下沉至园区，打通服务企业“最后一米”，实现园区事园区办的生动缩影。

内江市政务服务中心办事窗口

除了靠前服务方便企业外，内江市政务服务局还大力开展综合窗口改革攻坚行动，设置无差别综合窗口5个、配备人员7名，市本级24个行业主管部门509个办理事项向无差别综合窗口授权，占比67.1%，实现企业群众“一事跑多窗”到“一窗办多事”的有效转变。

优化营商环境

突破自我实现3年三级连跨

2023年，内江成功引进3个百亿级制造业项目，实现内江百亿级制造业项目引进速度、数量、金额的历史性突破。内江在2022年度四川省营商环境评价中获“优秀”等次、是综合表现提升最快市州，实现3年三级连跨，也是全省唯一获评2023年中国投资热点城市的市州。

成绩的背后得益于“营商环境就是生产力”理念在内江的深入人心。当地着力打造“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的营商环境，充分激发生产力要素和发展资源活力，实现市场需求从“能办”到“快办”、政府服务供给有“态度”有“温度”。

下一步，内江市将对标新规则、新标杆以及市场需求、企业家期待，以控制成本为核心，锚定降本增效目标持续发力，增强方向感、计划性；锚定诉求解决持续发力，增强精准性、实用性，聚焦“政策供给、要素保障、经营主体服务、信用监管”“四轮驱动”，不断破解营商环境的痛点、堵点、难点，聚力打造内江营商环境“2.0版本”，切实增强各类资源要素配置能力和效率，不断赋能内江市经济社会高质量发展。