时间利用调查将为民生改善提供依据

国家统计局20日发布2024年第2号公告，决定于今年开展第三次全国时间利用调查。据介绍，第三次全国时间利用调查的内容主要是抽中调查户内家庭成员基本情况及时间利用情况，包括家庭成员基本情况表、日志表和开放式问卷三张调查表。此次全国时间利用调查现场调查时间为5月11日至31日。

“子在川上曰：逝者如斯夫！”时间的流逝曾经让孔子发出了深沉的感叹。

时间都去哪儿了？

这个问题于每一个体显然都不是一件小事，因为能不能善用时间，往往决定了一个人的业绩，正如著名数学家华罗庚所说，“时间就是由分秒积成的，善于利用零星时间的人，才会做出更大的成绩来。”

实际上，这个问题也同时是国家的大事。

正因为重视“时间都去哪儿了”，所以在国家层面催生了时间利用调查。作为国际通行的一项社会调查，其主要通过采集居民在一段特定时间内的活动信息，反映居民在个人生理必需活动、有酬劳动、无酬劳动、个人自由支配活动等各项活动的时间投入，被世界各国广泛应用于评估居民生活质量、测量无酬劳动对经济发展的贡献以及分析民生福祉政策影响等。

在此之前，我国曾于2008年、2018年开展过两次时间利用调查。从两次调查结果所呈现的差异中，可以更好地理解时间利用调查的意义。

2018年的调查显示，个人生理必需活动时间为11小时53分钟，比2008年增加19分钟，其中，睡觉休息用时9小时19分钟，比2008年增加17分钟，个人卫生护理活动用时50分钟，比2008年减少2分钟，餐饮活动用时1小时44分钟，比2008年增加4分钟。睡觉休息和用餐时间的增加，反映了居民生活方式更加健康。

2018年，居民一天有酬劳动用时4小时24分钟，比2008年减少4分钟。10年间，有酬劳动时间减少1.5%，而同期人均GDP增长约1倍。单位时间产出明显增加反映出10年间劳动生产率得到了提高。

至于较之2008年，2018年交通用时显著缩短，显然意味着交通设施不断完善、交通工具持续改善以及便利化程度不断提升，给公众的日常生活带来了很大影响……

国家掌握这些信息有什么用？一言以蔽之，如果数据足够翔实足够准确足够有代表性，那么为了让居民的时间利用更有益于身心健康，更有利于增进民众福祉，国家就可以在公共政策上做针对性的引导和发力。

国家统计局有关负责人表示，与前两次调查相比，此次调查范围首次拓宽至全国，调查对象首次扩展至6周岁以上常住成员，调查首次全面使用电子化采集方式。此外，第三次全国时间利用调查的时间利用活动分类更加细化，由上一次调查的20个类别扩展到了13个大类、34个类别。

这样的调整富有深意。因为其必将精准细致地反映出居民在工作、学习、生活、出行、养老、就医、文体活动参与等方面的情况和期待。

任何一项调查，要让其最后达到预期目标，调查对象高度配合都是前提条件。而要得到调查对象的配合，除必要的宣讲之外，也需要明确一些规则，使之没有疑虑。

在信息保密等方面，《中华人民共和国统计法》有明确规定，只要严格执行就完全没有问题。

于民于国都有意义的时间调查，相信会在各方支持下得到顺利推进。