前两个月全国一般公共预算收入同比降2.3%，实增2.5%左右

记者从3月21日举行的国新办新闻发布会上获悉，今年1-2月，全国一般公共预算收入4.46万亿元，同比下降2.3%，按照可比口径实际增长2.5%左右。财政收入延续恢复性增长态势，开局平稳。

财政部副部长廖岷表示，从今年1-2月情况看，收入同比下降主要受到两项特殊因素的扰动。

一方面，基数被抬高。比如，2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月得以入库，抬高了2023年的收入基数。

另一方面，去年年中出台的减税政策对今年产生减收影响。比如，2023年8月开始实施减半征收证券交易印花税，使得今年前8个月执行的低税率对应的是去年同期相对较高的税率。又如，去年年中出台的对先进制造业企业增值税收加计递减，提高部分行业企业研发费用税前加计扣除比例的政策也属于这种情况。这样一些政策拉低了今年1-2月的税收增幅。

总体来看，扣除上述特殊因素的影响后，1-2月全国一般公共预算收入在可比的口径下增幅2.5%左右。实际上实现了恢复性增长，这与宏观经济稳中向好的态势基本保持一致。

廖岷特别谈到，受应对疫情采取措施的影响，这几年在对经济数据进行同比时，往往情况都比较复杂，就近几年的财政收入来看，波动幅度较大主要与我们应对疫情采取的一些减税降费措施政策有关，因此按照国际通行做法，在做同比的时候需要对一些特殊的、不可比因素做扣除，这样才能更加客观真实地反映趋势变化。

支出方面，1-2月全国一般公共预算支出同比增长6.7%，完成了全年预算的15.3%，支出进度为近五年同期最快，其中，社会保障和就业、教育、城乡社区、农林水、交通运输等领域支出增长较快。支出进度加快也体现出财政政策靠前发力。