全国首单水土保持生态产品价值转化交易落地浙江安吉

3月20日，全国首单水土保持生态产品价值转化交易在浙江安吉签约。

签约仪式上发布了《浙江省安吉县水土保持生态产品价值核算研究报告》，安吉县人民政府介绍了水土保持生态产品交易管理办法。出让方安吉县水利投资发展有限公司、安吉县章村镇人民政府与受让方浙江绿郡龙山源旅游发展有限公司签订协议，交易安吉县黄浦江源石门坑生态清洁小流域河垓区块水土保持生态旅游资源6年经营权，交易额3328万元。安吉县水利投资发展有限公司、安吉县章村镇人民政府设立水土保持生态产品交易专项账户，交易资金专项用于水土保持功能巩固提升和村民共富创收，其中近1000万元用于村民共富收益，受益村民2000余人。

水土保持生态产品是指通过水土流失预防保护和综合治理，使生态系统提供给人类社会使用和消费的或具有潜在使用价值的供给与服务。此次交易的产品位于黄浦江源头浙江省安吉县章村镇石门坑小流域。2012年以来，安吉县结合“千万工程”“五水共治”等，在该流域实施了竹林抚育、坡耕地整治、坡面水系治理、水生态修复、农村人居环境改善等水土流失预防保护和治理措施，有效巩固和提升了生态系统水土保持功能。经核算，石门坑生态清洁小流域水土保持生态产品价值1.03亿元。

浙江省水利厅组织有关单位研究提出安吉县水土保持生态产品价值核算及实现路径，核算安吉县38条小流域水土保持生态产品价值约33.2亿元，组织中共中央党校、国务院发展研究中心、国家生态产品价值实现机制专家委员会、生态环境部、水利部水土保持监测中心、中国水利水电科学研究院、北京林业大学等单位代表、院士和专家进行了咨询论证，建立了县域层面水土保持生态产品价值转化机制。除已经交易的黄浦江源石门坑生态清洁小流域外，安吉县正在积极筹划梅溪、鄣吴、山川、深溪4个生态清洁小流域的水土保持生态产品价值转化。

推进水土保持生态产品价值实现，让水土保持贡献者、水土流失治理者得到实惠，能吸引更多社会资本投入水利领域，对浙江加快推进水网先导区建设、奋力争创水利现代化先行省具有重要意义。浙江省提出，到2027年，具有浙江特色的水土保持生态产品价值实现路径基本形成，试点地区水土保持生态产品价值转化金额超3亿元，辐射新业态发展增值超10亿元；到2035年，完善的水土保持生态产品价值实现机制全面建立，水土保持生态产品丰富、优质，价值转化积极、便捷。

水利部将全面推动小流域综合治理提质增效，大力推广此次浙江安吉交易经验，在全国范围内探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品实现路径，推动建立水土保持生态产品价值实现机制，为美丽中国建设提供支撑。