“90后”女干部用权力换赌资：堕入网络赌博欠债200万，套取600余万公款企图“翻盘”

年轻干部是党和人民事业继往开来、薪火相传的生力军。近年来，不少“90后”干部成长为单位的业务骨干，与此同时，贪腐“低龄化”和“低职化”现象亦有所增加。在各地纪委监委通报的案件中不难发现，不少年轻干部贪腐案件往往因涉网、涉赌起步。1992年出生的宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀，就这样迷失在网络赌博的泥沼之中。

交友不慎，她堕入网络赌博圈子

2014年9月，22岁的刘芳秀大学毕业后，进入长宁县村镇规划建设管理所工作。勤奋上进的她在考取建筑专业技能资格证书后，又报考了研究生，劲头十足。2017年，刘芳秀被抽调至长宁县住建城管局规划股，负责农村危房改造工作。

宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀：在自己当初几年辛苦的努力工作的付出中，得到了单位组织上的肯定，提拨我成为中干，给予我各种的奖励、荣誉，我内心的信念就是绝对不能辜负领导对我的信任。

变化发生在2017年底。当时，性格外向、乐于交际的刘芳秀常常和同事、朋友们一起逛街、聚会。一次偶然的机会，刘芳秀加入了朋友组建的“线上打牌娱乐群”。这个群里，都是刘芳秀在工作中会碰面的朋友，大家有空时凑在一起玩网上棋牌游戏，赢一分按一角钱算。

刚进群参与的这段时间里，刘芳秀基本上把把赢钱，短短几天时间就赢了朋友们3000多元。这让她原本对网络赌博是“庄家后台操作、玩家十赌十输”的理解产生了另类的想法。

宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀：在那个时候我的内心可能就已经认为这个事情，并不是像网络上报道或者别人说的都是坑人的、骗人的，就还是很有可能通过这个来增加自己的收入，有盈利。

调查发现，刘芳秀通过网络赌博初尝甜头，后期又通过朋友认识了一个所谓“专业”的“上家”惠某某，“转战”到新的网络赌博微信群，企图继续赢下去。而随着思想的松懈，赌博次数越来越多的刘芳秀，最终走入了网络赌博“玩家十赌十输”的歧途。

深陷赌局，她债台高筑难以自拔

为了赌博翻本，刘芳秀四处找朋友借钱，刷爆自己所有的信用卡，借完所有的网贷额度，以此加大网赌投注。不知不觉中，刘芳秀的债务已累积到近200万元。父母在得知这一情况后，通过卖房、贷款等方式替她填补了之前近200万元的亏空，不断劝解她迷途知返。但仅仅收敛了一两个月，赌瘾难忍的刘芳秀又再次将已还清的信用卡、网贷借出来，悉数投入到网络赌博，一心想着“逆风翻盘”。然而，等待她的却依然是接连的输钱。

宜宾市长宁县纪委监委派驻县委组织部纪检监察组组长周莉：这个时候仍期待再赌一次来回本的刘芳秀，借了人生第一笔高利贷。当第一家高利贷还不上后，借贷公司客服就连续给刘芳秀推荐第二家、第三家、第四家……以此循环累积了10余家高利贷APP，刘芳秀也自此彻底陷入了“网贷——赌博——输钱”的恶性循环。

2020年10月10日，刘芳秀独自在办公室。在多家高利贷“催客”轰炸式的骚扰、辱骂、威胁下，她决定铤而走险，以“借”的名义，挪用一笔项目补助资金。

走投无路，她套取公款企图“翻盘”

因为将心思完全放在了网络赌博上，刘芳秀在发放项目补助资金过程中该走的流程不到位，该汇总的资料缺页少字已是其工作常态。但长期以来，处于对其工作的基本信任，同事及其他部门都未提出异议。于是，刘芳秀动起了在项目补助资金中借钱周转的危险想法。

宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀：我就想到了，干脆从这个账户里转一笔出来，解决当时的困境，用完了之后再想办法还回去，就这一笔。我当时内心很坚定地想就这一笔，先度过今天这个困难，就一笔，也不会有人发现。

刘芳秀利用审核项目补助资金的便利，挖空心思找到已离职但未注销的工作人员账号，用该账号违规录入了一笔2.8万元项目补助资金的申请，然后用自己的管理账号审核通过，再申请住建城管局财务和财政局的账号一并审核通过后，打印交至住建城管局办公室盖章，最终送到银行执行发放。就这样，刘芳秀成功套取了第一笔资金2.8万元。

宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长 刘芳秀：可能是因为拨到农户的，然后大家也觉得不可能有人会从中去操作，非法获取资金，所以说反而在申请资金拨付的时候，就没有很严格地去按照程序要求。

忐忑了几天，没有人察觉丝毫异样，刘芳秀便开始有恃无恐，慢慢把资金发放平台当成了个人“提款机”，像蚂蚁搬家一样，频繁伸出贪婪之手，3.2万、7.5万、9.6万……这些在平台上随机输入的数字，摇身一变成了她的新赌资。

宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀：当时整个人就是一种疯狂的状态，就完全不把钱当钱，就觉得不管是转出几个9.6万拿给我去充值上分，都就是数字。

就这样，刘芳秀不停地套取公款，又不停地输钱。经查，2020年10月至2023年1月，刘芳秀利用职务之便，非法套取并侵吞项目补助资金141笔，共计635.25万元。

到了后期，由于刘芳秀沉迷赌博，工作状态、精神状态极度倦怠，单位领导决定对其调整岗位。得到消息的刘芳秀立刻将资金发放平台的数据全部导出，汇总制作了一套电子表格，做贼心虚地交接给了其他同事。

宜宾市长宁县纪委监委第二纪检监察室副主任康涛：那个电子表格上只有应该正规发放的数据，没有她自己贪污挪用的那些。刘芳秀觉得，这个数据很庞大，只要自己主动汇总了，对方肯定不会去看细节，不会再去核对。

然而，若要人不知，除非己莫为。刘芳秀的“如意算盘”最终还是落了空。2023年6月，刘芳秀被给予开除党籍、开除公职处分。2023年9月，长宁县人民法院以贪污罪，判处刘芳秀有期徒刑十一年，并处罚金人民币60万元。

宜宾市长宁县住建城管局市容管理股原副股长刘芳秀：我觉得我的种种行为，愧对我的爸爸妈妈对我过去三十年的培养，因为我种种丧失底线、丧失人性的疯狂行为，败光他们辛辛苦苦打拼半生的积蓄。我错了，我真的做错了。

以案为鉴，警钟长鸣。审视剖析刘芳秀一步步滑向违法犯罪深渊的轨迹，刘芳秀理想信念滑坡，交友不慎沦为“赌徒”是其主要的原因。她所在的长宁县住建城管局虽设有审批制度、财务制度、业务流程等规章制度，但实际操作却与相关规定不符，存在财务制度执行不严、项目资金监管缺失、领导审批形同虚设等问题，从而导致制度沦为“一纸空文”，也是其能够顺利“套取”的原因之一。痛定思痛，长宁县纪委监委针对案件暴露出的问题，在全县开展了财经纪律及会计监督检查专项行动，全面整改纠治。

宜宾市长宁县纪委副书记、监委副主任、县委巡察办主任姜铭：我们督促全县各级党组织严格落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，完善廉政风险防控制度，加强对年轻干部的全方位管理和经常性监督，特别是对身处关键岗位、手握重要权力的年轻干部，经常开展“政治体检”，引导年轻干部对党忠诚老实、严守纪律规矩，扣好廉洁从政的第一粒扣子。

省纪委十二届三次全会强调，要重视对年轻干部的纪律教育。对年轻干部既要重视培养，更要加强教育、强化约束，在严管厚爱中激励年轻干部担当作为。本案中的刘芳秀正是因为信仰缺失、精神缺“钙”，沉迷网络赌博，“赌徒”心理作祟加之内控监管的漏洞，使其迷失自我、底线失守，肆意利用手中的“权力”换赌资，加速奔走在“脱轨”的歧路上，输掉了青春，也输掉了明天，这值得我们所有年轻干部引以为鉴。