提升二七商圈，活化商城遗址 郑州城市更新规划有啥文旅元素？

3月11日，新发布的《郑州市城市更新专项规划》受到广泛关注。在城市更新空间指引方面，提出了“三大战略区域”和“十大重点区域”。围绕2025年城市更新工作目标，提出重点开展“6大行动、24项工程”。

《规划》涉及范围为郑州市主城区所辖区域内的现状建设用地。规划期限为2023—2035年，近期到2025年，远期到2035年。

随着“全域旅游”等概念深入人心，有观点认为：文旅产业就是一种新基建，发展文旅产业就是城市更新的要求和手段。那么郑州的这一重磅规划有哪些文旅元素？一起来看。

城市更新：文化类项目优先

《规划》首先提出城市建设现状的问题与短板，专门提到：历史文化遗存活化利用不足缺乏具有影响力的文化品牌及地标场所。

还提到目前城市更新实施模式以政府主导为主，社会资本参与积极性较弱，多元社会主体参与不足。

列入问题清单就是要解决问题。《规划》提到城市更新工作思路就包括，营造新空间，引入新产业，促进新消费。通俗地说，管城区正在打造的阜民里历史文化街区当属这样新空间，是带动新产业和新消费的区域。

在建立城市更新项目库方面，《规划》指出，项目生成和遴选要遵循的原则要遵循四个优先，首先便是有利于提升国家中心城市职能核心功能，制造、创新、消费、文化类项目优先。而不符合郑州历史文化名城保护规划、历史文化街区和风貌区、历史文化名镇和名村、历史建筑等保护规划要求的，原则上列入负面清单管理并进行严格管控。

具体片区：城市西客厅、商都遗址、二七商圈

《规划》明确了城市更新总体结构：以“三区十片、两轴多带”为重点。

三大战略区域包括中央活力区、城市西客厅、国际商贸流通服务中心区；十大重点区域包括文化交流区、高新园区、金水活力廊、马寨智造园区、金岱科创园区、经开科技制造区、郑东研发转化园、金水创新商务区、惠济创新园区、战略预留区。

两轴是指中原路-人民路-金水路-郑开大道，中原路-东西大街-郑汴路-商鼎路-郑汴物流通道。多带是指金水河、贾鲁河、熊耳河、东风渠滨水绿带。

其中，文化旅游是中央活力区更新的主导功能之一。主要更新对象有二：一是二七商圈闲置、低效及低品质的商场、步行街、楼宇，二是商都历史文化片区内老旧街区及低效用地。

城市西客厅片区主导功能是文化休闲、都市文博、创新经济、特色消费等。更新内容有三：一是加强工业遗产/老旧厂房功能活化；二是优化中央文化区功能，提升西流湖公园活力；三是统筹片区内老旧小区改造，基础设施综合提升。

围绕2025年城市更新工作目标，《规划》提出重点开展六大行动，其中直接涉及文旅的就有中原商都魅力重塑行动和千年商城风彩展现行动两项。其中包括推进二七商圈旗舰提振、商城遗址地区活化等。

在城市更新策略方面，商城遗址活化等同样在列。其中特别提到，要保护古城城垣遗址、“十字街”城市轴线和传统街巷格局，营造“文-商-旅-景-城”共生融合的新场景，塑造3600年商城名片。

如前所述，发展文旅产业是城市更新的重要组成部分，《规划》也将文化类项目列入优先发展对象。可见文旅并非一时的“风口”，而是一种生活方式和发展方式。在郑州城市发展中，文旅产业也大有可为。

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