3月10日,最高人民检察院发布了2023年全国检察机关主要办案数据。
最高人民检察院
最高检案件管理办公室负责人在谈到推动构建中国特色轻罪治理体系时表示,为适应严重暴力犯罪持续下降、轻微犯罪大幅上升的刑事犯罪结构变化,最高检党组强调要重视和加强轻罪治理体系的理论研究和司法实践探索,加快推进检察工作体系现代化,探索推动形成轻轻重重、轻重有序的犯罪治理结构:
一是精准把握罪行轻重,不断健全案件分层处理机制。检察机关全面准确落实宽严相济刑事政策,既不片面注重“严”,也不片面强调“宽”。对严重犯罪始终保持“严”的震慑力度,共起诉严重暴力犯罪6.1万人;坚持以法治化推进扫黑除恶常态化,做到“不拔高、不放过”,“防滋生、打新增”,共起诉涉黑恶犯罪2355件14902人。对轻微刑事案件体现“宽”的政策,对情节轻微、依法不需要判处刑罚的决定不起诉49.8万人,同比上升12.6%;依法审慎适用羁押强制措施,联合公安部印发《人民检察院 公安机关羁押必要性审查、评估工作规定》,2023年检察机关开展羁押必要性审查17.9万件,诉前羁押率26.8%。
二是精准把握案件办理时效,实现轻微犯罪案件快速办理。在办理轻罪案件过程中,全面落实认罪认罚从宽制度,共适用认罪认罚从宽制度审结案件200万人,认罪认罚适用率90.3%;适用简易程序43.4万件,适用速裁程序37.8万件,合占比例超七成,从快、从简、从宽的处理模式推动向更有利于国家治理现代化方向转型。在中央政法委领导下,“两高两部”印发的《关于办理醉酒危险驾驶刑事案件的意见》,统一了执法司法标准,形成了相互衔接、梯次递进的醉驾治理体系,进一步推进繁简分流、轻重分离。
三是精准把握违法与犯罪界限,统筹推进行刑双向衔接。贯彻实施最高检印发的《关于推进行刑双向衔接和行政违法行为监督 构建检察监督与行政执法衔接制度的意见》,加强与行政执法机关衔接配合,共同促进严格执法、公正司法,共建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件5800余件,对被不起诉人需要被给予行政处罚的,依法向行政主管机关制发检察意见。如上海嘉定区人民检察院通过搭建“沪嘉通”信息应用集成系统,实现反向衔接案件检察意见线上反馈、线上跟踪、线上监督,制发的45份检察意见书均由行政机关依法启动行政处罚程序。
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