推进健康第一、建立专业支持，全国政协委员建言青少年心理健康

今年全国两会期间，多位代表、委员对守护青少年心理健康保持高度关注。3月8日记者获悉，全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤带来《关于“家校社政”四方联动加强和改进学生心理健康工作的提案》，针对性地提出推进“健康第一”行动、建立“专业支持”模式、优化“系统治理”链条等建议。

2023年，教育部、国家卫生健康委员会等十七部门印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划》。一年来，全国各地教育及相关部门做了不少有效探索，形成区域经验。高金凤注意到，面对新时代学生心理健康工作的更高要求，现阶段青少年心理健康工作仍然存在一些问题。

例如，部分地区和学校认为心理问题具有隐蔽性、问题成因具有复杂性、极端事件带有突发性，疏于规律性研究，导致关爱青少年心理健康工作落实不力。

专业支持配备方面，高金凤在调研中发现，部分地区不少学校未达“至少配备1名专职心理健康教师”要求、未按师生比1:500增配专职心理健康教师。区域问卷调查显示，各级各类心理健康方面培训研修，超过75%教师反映培训系统性不强，实操性、技能型个案剖析较少。

此外，校内，部分学校科学评价体系未完全建立，片面追求考试分数。课后服务内容单一、音体美劳科学等课程实施打折扣、作业结构待优化等。校外，学科类隐形变异现象客观存在，部分父母给孩子“额外加餐”，形成教育焦虑，挤压学生情绪。

高金凤通过调研发现，部分地区、学校“全员导师制”未按要求配备；心理监测依赖仪器量表，手段单一，结果不准；对重点学生跟踪关爱不够，闭环管理不到位，出现“真空”“断档”；心理咨询室建设不达标，无法满足实际需求……以及“校家社”在教育理念、方式、职能等方面存在错位、缺位，医教协同机制建设相对滞后等问题。

针对以上问题，高金凤建议，推进“健康第一”行动。实施学生心理健康第一的考核导向。推动政府加大统筹力度，优化支出结构，切实加强经费保障，奠定学生心理健康工作优先地位。引导“家校社政”四方联动从自发走向自觉，从各自为政走向协同育人，用心研究心理健康工作的规律，真心呵护青少年全面健康成长。

同时，建立“专业支持”模式。教育部组织专业团队编制心理健康课程标准，明确心理健康教育总体目标和要求。政府部门从编制、职称评聘、经费等方面统筹谋划，通过招编、考证、转岗、调度、购买等措施加大心理健康教师阶段补给、培训力度。通过家长开放日、父母学堂、家长讲堂、校园节日、馆校合作、校企合作等活动，拓展学生成长空间，释放学生心性，增值学生生活的意义感，砥砺其品格和意志，引导“家校社政”建立科学人才观。

高金凤还建议，优化“系统治理”链条。建立学生心理健康预警、监测、咨询、干预机制，优化“家校社政”全链条青少年心理健康护航组合，重点关注特殊时点、场所、群体。教育部门牵头，多专业合作指导，提供学习力困难咨询，专业甄别，建立“一生一策”心理健康档案，推动“家校社政”特殊学生情况互明、机制互动、危机互帮，解决家长“不知”“病耻”意识等。