全国人大代表刘希娅：建议扩大小学初中“5年+4年”模式 减轻初中阶段学习压力

小学6年，然后接初中3年，是现在绝大多数小学和初中的教学安排。不过随着初中学生学习压力逐步增大，部分地区开始将这种小学初中的“六三”学制调整为“五四”学制，即小学5年，初中4年。今年全国两会期间，全国人大代表、重庆谢家湾学校党委书记刘希娅提出建议，扩大义务教育阶段“五四”学制试点范围，同时加强九年一贯制，“稀释”初中阶段的学习压力，同时增加小学到初中的连贯性。

刘希娅本身就是一名教育工作者，她介绍说，根据2022版课程方案，小学阶段开设科目有10门，初中在此基础上新增设历史、地理、物理、化学、生物学五门学科，初中学生三年要学习的科目骤然增多。此外初中生还面临学习内容增加，2022年课程方案将小学数学的方程等内容调整到初中，高中的道德与法治部分内容也调整至初中，初中学生学习任务重、时间紧、压力大。另外，随着社会经济不断发展，人们的物质生活水平普遍提高，儿童身心发育普遍提前，小学设置为五年时间具备可行性，也可为初中留出相对充裕的学习时间。

刘希娅说，目前我国大部分地区实行“六三”学制，实行“五四”学制和九年一贯制学制的地区和学校较少。她举例说，有研究数据显示，截至2020年，我国“五四”学制、九年一贯制的学校分别约占3％、8％。不过部分地区和学校也在进行“五四”分段的初步探索，取得了有益经验。

刘希娅此次建议在义务教育阶段扩大“五四”学制试点范围。一是建议教育部尽快出台关于扩大“五四”学制试点范围的政策文件，促进学制改革稳定有序推进；二是充分考虑全国各地的教育实际情况及学制改革意愿，确定一批“五四”学制改革试点区域和学校；三是对试点经验充分提炼，强化研究，为其他地区和学校探索“五四”学制提供参考借鉴。

此外，刘希娅建议加快推进九年一贯制学校的建设与发展。“九年一贯制基于素质教育和学生发展需要，对学生九年的学习进行整体设计，能有效缓解学段衔接不畅、小升初焦虑等现实问题，建议大力推行九年一贯制学校建设。”

同时，强化“五四”学制和九年一贯制的配套保障。刘希娅建议各级教育主管部门逐步完善配套制度，出台“五四”学制实施细则，制定与九年一贯制学校相适应的“九年一贯制学校管理细则”，使学制实行有据可依、有规可循。此外，完善学制执行的配套保障，如赛课获奖评选等，“五四”学制、九年一贯制学校应单设类型；并结合不同学制实际制定相应的质量监测和年度考核标准，以评价来导向办学实践，量化学制实施的具体效果，分析优势与不足，为学制改革提供支撑。

红星新闻记者 付垚 实习生 史子潇 北京报道