专访全国政协委员姜耀东：煤炭行业打造新质生产力要重技术创新

新质生产力、新型能源体系、新型储能……2024年政府工作报告提出的一系列“新”引人关注。3月7日，正在参加两会的全国政协委员、中国矿业大学教授姜耀东接受了新京报零碳研究院专访，就煤炭行业如何打造“新质生产力”，能源行业如何发展“新质生产力”作出了自己的思考。

新京报零碳研究院：煤炭是中国的基础能源，如今也处在行业结构调整、产业转型时期。您认为，煤炭行业该如何打造“新质生产力”？

姜耀东：煤炭行业打造“新质生产力”，我认为有以下几个方面值得关注：

首先，技术创新一定是核心。煤炭行业要打造新质生产力，必须注重技术创新。通过引入先进的采矿技术、智能化设备和环保技术，可以提高煤炭开采的效率和安全性，降低生产成本，同时减少对环境的破坏。例如，智能化采煤设备可以实现远程操控和自动化作业，提高生产效率和安全水平；环保技术则可以有效减少废水、废气等污染物的排放，保护生态环境。

其次，人才培养是关键。在煤炭行业打造新质生产力的过程中，人才培养也是至关重要的。一方面，要培养具备高度专业素养和技能水平的矿工和技术人员，提高生产过程中的技术水平和创新能力；另一方面，也要注重培养具有国际化视野和跨界融合能力的人才，推动煤炭行业与其他产业的深度融合，拓展新的发展空间。

另外，绿色发展是方向。随着全球环保意识的日益增强，绿色发展已经成为煤炭行业的必然方向。煤炭行业要在保障能源安全的同时，注重环保和可持续发展。通过推动清洁能源替代、发展循环经济、推广节能减排等措施，减少煤炭开采和利用对环境的影响，实现经济效益和生态效益的双赢。

不容忽视的是，产业融合是趋势。随着科技的不断进步和产业结构的不断调整，煤炭行业也需要顺应时代潮流，推动产业融合。通过与其他产业的深度融合，可以拓展煤炭行业的发展空间，提高产业附加值。例如，煤炭行业可以与新能源、化工、装备制造等产业进行融合，发展煤基新材料、煤基化学品等新兴产业，推动煤炭行业向高端化、多元化、智能化方向发展。

新京报零碳研究院：煤炭行业在创新发展或是打造新质生产力方面，有哪些具体可行的落实方向？

姜耀东：技术创新和绿色发展自不必说。落实到具体方向上还有资源利用创新、数字化转型和产业链的延伸。

资源利用创新上，除了传统的煤炭开采，煤炭行业还可以探索煤炭资源的综合利用，如煤制油、煤制气、煤制烯烃等，提高煤炭资源的附加值。同时，也可以研究如何利用废弃的煤炭资源，如煤矸石、煤泥等，进行再利用，实现资源的循环利用。

数字化转型也是煤炭行业创新发展的重要方向。通过引入物联网、大数据、云计算等信息技术，可以实现生产过程的智能化管理和优化，提高生产效率和降低成本。例如，建立煤炭行业大数据平台，可以实时监测和分析煤炭市场的供需情况、价格波动等信息，为企业决策提供数据支持。

另外，煤炭行业可以通过延伸产业链，开发新的产品和市场。例如，可以利用煤炭资源发展煤化工、煤电一体化等产业，实现产业链的多元化和高端化。同时，也可以探索与其他产业的融合发展，如与新能源、新材料等产业的融合，开发新的产品和市场。

新京报零碳研究院：“发展新质生产力不是要忽视、放弃传统产业，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一种模式。”您觉得怎样平衡新旧生产力？煤炭行业发展新质生产力应遵循哪些原则？

姜耀东：创新和指导煤炭行业新质生产力需要综合考虑多个因素，包括实际情况、市场需求、技术趋势等。通过制定针对性的政策和措施，推动煤炭行业的技术创新、产业升级和绿色发展，可以实现煤炭行业的高效、清洁、安全发展。

坚持从实际出发就是要求煤炭行业新质生产力的发展必须基于本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等实际情况。这意味着不同地区应根据其具体的煤炭资源储量、开采条件、市场需求等因素，制定相应的发展策略。

发展新质生产力也要坚持先立后破，在推动煤炭行业新质生产力发展的同时，要确保传统煤炭产业的稳定运行。这要求在发展新技术、新产业的同时，保留和改造提升现有产业，确保能源供应的稳定性和连续性。

另外，因地制宜、分类指导又要求根据不同地区的煤炭行业特点和发展需求，制定针对性的政策和措施。例如，对于煤炭资源丰富的地区，可以重点发展煤炭深加工和转化产业；对于煤炭资源相对较少或开采条件较差的地区，可以着重发展清洁能源和环保技术。

还要有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，根据市场需求和技术发展趋势，选择具有潜力和竞争力的新产业、新模式和新动能进行重点发展。例如，可以关注煤炭清洁化技术、智能化开采、煤炭资源综合利用等领域，推动这些领域的技术创新和应用。

用新技术改造提升传统产业，要通过引入新技术、新设备和新工艺，提升传统煤炭产业的生产效率和环保水平。例如，可以推广智能化开采技术、煤炭洗选技术、节能减排技术等，提高煤炭资源的利用效率和降低环境污染。

积极促进产业高端化、智能化、绿色化则是通过推动煤炭行业的技术创新、产业升级和绿色发展，实现煤炭行业的高端化、智能化和绿色化。这包括发展高端化学品、新材料等煤炭深加工产品，推广智能化开采和管理系统，实施节能减排和环保治理等措施。

新京报零碳研究院研究员 陶野