“算力已经成为支撑智慧社会的核心动能之一,高性能计算与智能超算成为国际竞争的焦点。今年政府工作报告提出:大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力。深入推进数字经济创新发展,开展‘人工智能+’行动,加快形成全国一体化算力体系。要以广泛深刻的数字变革,赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。我觉得倍受鼓舞、倍增信心、倍添力量!”全国人大代表,中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理马奎在接受封面新闻记者采访时振奋地说。
四川移动总经理马奎
今年,马奎在全国两会提出了《关于紧抓“AI+算力”机遇,加大对西南地区智算产业发展支持的建议》,建议着力培育智算核心产业,加强产业规划及政策支撑;统筹推动产业资源布局和转移,做强川渝智算产业能级;提升技术创新投入力度,做大智算产业辐射能级。
发达国家加紧布局智算创新发展
经了解,目前,美国把人工智能作为增加联邦投资的突破性技术之一。欧盟注重芯片技术和数据安全,发布《欧洲芯片法案》提出提升高端计算芯片性能。韩国旨在提升人工智能竞争力,扩大超大型人工智能应用领域。日本设立“人工智能战略会议”新机构,并向软银提供53亿元补贴用于开发生成式AI的超级计算机。
我国也积极加强“AI+算力”产业发展。《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》,明确提出建设全国一体化算力网络国家枢纽节点,围绕国家算力枢纽节点,规划包括天府集群在内的10个国家数据中心集群。2023年10月工信部等部门联合印发《算力基础设施高质量发展行动计划》,提出到2025年算力总规模超过300 EFLOPS,智能算力占比达到35%。北京、上海、广东、山东、河南、贵州、四川等省市纷纷出台相应政策推动智算基础设施建设规划,其中《成都市围绕超算智算加快算力产业发展的政策措施》“首提”算力产业专项政策,提出加快构建智算体系,鼓励智算中心建设国产自主可控、安全可靠的人工智能算力基础设施和技术路线生态。
产业发展不均衡等制约智算发展
“结合在西南地区的四川、云南等地调研的产业发展情况看,川黔渝等省份具有布局智算产业的资源优势、消费市场优势,但也存在产业发展不均衡、生产端应用偏少等问题”,经马奎调研,西南地区智算发展有许多优势,但也面临诸多亟待解决的问题。
他分析,以川渝为代表的西南地区具有发展智算产业的优势资源和坚实基础。一是拥有广阔的信息消费市场。成渝地区双城经济圈是国家高质量发展的重要增长极,川渝两地常住人口超过1亿人,2023年两地电信业务收入总和超千亿元,具有广阔的信息消费增长空间。二是具有较为丰富的清洁水电能源。算力网络产业所需新型数字基础设施的设备运行、环境制冷等对电力资源的消耗较高,需要坚实的电力资源支撑。如四川水力发电装机容量达9759万千瓦,水力发电量3583.3亿千瓦时,装机容量和年发电量均居全国第一,具备发展算力产业的资源优势。三是算力产业建设初具规模。如四川省100个标准机架以上的数据中心项目已投产66个,装机能力规模达21.2万架,可用算力容量约5500PFLOPS,形成以成都为核心,雅安、乐山、达州等地为补充的数据中心体系。
但马奎也表示,西南地区“AI+算力”产业发展的不均衡现象比较突出。
一是区域发展不均衡。他从调研情况看,人工智能大模型的研究主要集中在北京、上海、深圳等一线城市;在西南地区,智能算力中心和人工智能应用也主要集中在成都、重庆、贵阳等城市。
二是“AI+算力”存在严重偏科现象。各地区重视算力和数据中心建设等基础设施建设的同时,对通用性人工智能模型和软件平台建设的重视程度不够,应用场景仍主要集中在消费领域,对于制造业、交通、能源等实体经济行业应用仍较少。
三点建议推进智算产业高质量发展
为推进智算产业高质量发展,马奎建议进一步加强产业发展顶层设计,优化空间布局,支持加强技术创新投入、培育壮大智算产业规模和辐射带动效应,全面赋能实体经济发展。
一是建议加大力度抢抓人工智能产业发展黄金机遇期,加强产业发展指引与发展要素保障,着力培育智算核心产业。一方面强,化产业发展顶层设计。另一方面,加大政策扶持力度。
二是建议统筹推动产业资源布局和转移,做强川渝智算产业能级,特别是重点支持西南的川滇黔渝地区招引和培育关键产业环节企业,做强本地供给能力。
三是建议提升技术创新投入力度,做大智算产业辐射能级。加大对专业大模型技术为代表的研发支持力度。加强产业组织组建和标准建设育。引导“AI+算力”扩大行业应用范围,打造智能算力的应用示范案例,带动全产业集群的数字化、智能化转型。
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