3月6日,全国两会进行中,全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤建议,提升京津冀金融协同发展水平。
全国人大代表、河北金融学院院长、农工党河北省委副主委杨伟坤。受访者供图
杨伟坤指出,京津冀三地金融协同发展协调需要加强、金融协同生态环境需进一步优化,需要不断完善顶层设计,强化沟通,提高金融发展水平,促进京津冀金融的协同发展。
一是推动建立京津冀金融协调发展沟通机制。推动建立政府间的协调机制。除了现有的沟通机制,建议成立由政府牵头、政府职能部门和金融监管部门共同参与的京津冀金融协同发展领导小组。领导小组要负责研究区域金融发展规划,谋划区域金融发展,并且定期召开领导小组会议,对京津冀金融协同发展中的重大问题进行协调,找出解决方案,并推动金融资源在三地的优化配置,推动金融要素在三地的自由流动。二是推动建立金融机构间的合作沟通机制。建议由金融监管部门牵头,金融机构总部和三地分支机构共同参与建立京津冀区域金融协同融合机制。
二是加强对京津冀金融机构的政策引导。为金融协同发展提供配套的支持政策,如在土地、资金、财税等方面支持金融协同,鼓励金融机构在产品、服务、治理等方面协同合作,激发金融机构协同发展的积极性。二是通过奖励、补偿等激励约束机制引导和鼓励金融机构积极支持京津冀协同发展。还可以建立政府支持、多方参与、风险共担的信贷担保体系,增强金融服务对象的贷款可得性;采用多元化的融资方式,引导社会资本投入京津冀协同发展建设,尤其是生态、基础设施、产业升级等重点领域。
三是营造良好京津冀金融协同生态环境,建立健全法律法规,建立良好法治环境。积极与京津合作,推动建立区域金融立法协同机制,就金融市场运行等金融相关领域的有关事宜进行广泛沟通,形成金融生态环境协同治理的强大合力。二是将大数据、云计算、区块链、人工智能等新兴技术手段应用于金融基础设施建设,推动金融基础设施建设协同。三是健全金融消费者权益保护机制,保护金融消费者权益。在相关政策出台后,还要建立金融消费者教育机制, 金融机构将金融消费者教育列入工作计划,采取多种形式开展金融知识普及与金融消费者教育活动,提升金融消费者的权益保护意识。
四是建设雄安新区金融改革创新高地促进金融开放。改革创新成果在雄安新区落地、合作方式的不断创新为高标准高质量建设雄安新区提供了源源不断的动力,吸引各方金融力量在新区落地扎根,为新区发展壮大赋能,也为深化金融开放、推动京津冀金融协同提供了动力。因此,要支持雄安新区以支持承接北京非首都功能疏解为着力点,灵活精准传导货币信贷政策,积极争取政策性、开发性工具等金融资源,先行先试,突出金融改革的首创性,带动京津冀整体金融水平的提升。
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