两会声音｜政协委员魏革军：应将促进市场有效运转纳入政策评估

3月6日，全国两会进行中，全国政协委员、人民银行陕西省分行党委书记、行长魏革军针对加强政策取向一致性评估提交了相关提案。

魏革军指出，当前宏观政策取向存在不一致性的问题。经济政策与非经济政策目标相互冲突，造成了政策效果相互抵消的情况；政策执行力度、取向不一致，造成了政策执行效率低下的问题；政策缺乏协调，造成了社会对发展预期产生不一致的问题。

对此，魏革军建议，应加强宏观政策顶层设计，将宏观政策目标的一致性作为重大政策出台的首要条件。同时，将“先立后破”的原则纳入宏观政策一致性评估，注重对经济存量和增量的影响研判，在保增量的基础上，有序推进存量改革，防止经济出现大幅波动。

“从系统上、整体上也应确保评估政策的一致性。 ”魏革军建议，可从政策目标、政策协调性、效果预测、监测反馈、调整建议等几个方面建立一致性评估办法。

魏革军还建议，应将促进市场有效运转纳入政策评估中，加强经济监测，注重研判政策对市场要素、运行秩序等方面的影响。 同时，也应将非经济政策纳入政策一致性评估，建议在制定非经济政策的时候，将对经济的影响作为核心评估因素之一，并明确纳入评估的非经济政策范围，对非经济政策的经济成本与效益进行量化分析，避免政策冲突与重复。

此外，魏革军还指出，应强化不同部门政策执行的协调与配合，建立政策执行协调沟通机制，根据政策一致性评估结果，制定协同计划等。