3月5日上午,国务院总理李强代表国务院,向十四届全国人大二次会议作政府工作报告,回顾了2023年工作,介绍了2024年政府工作任务。政府工作报告提出,深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。
今年《政府工作报告》中教育相关部分在内容安排上与往年相比有所变化。关于教育领域的工作,此次政府工作报告有哪些值得关注的亮点?新京报记者邀请两位专家进行解读,他们分别是第十三届全国人大常委会委员、中国教育学会副会长、长江教育研究院院长、华中师范大学国家教育治理研究院院长周洪宇,全国政协委员、中国民办教育协会会长、北京城市学院校长刘林。
对教育、科技、人才的重视达到新高度
政府工作报告中提出,深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进,创新链产业链资金链人才链一体部署实施,深化教育科技人才综合改革,为现代化建设提供强大动力。
记者注意到,在该段表述之下,用了“加强高质量教育体系建设”“加快推动高水平科技自立自强”“全方位培养用好人才”三个段落来对教育、科技、人才分别进行论述。
周洪宇指出,在报告内容安排上,各方面工作,都是按照党的二十大报告精神要求,落实到位,尤其是这次政府工作报告,第一次将原有政府工作报告中分散在经济、民生、组织等方面的科技、教育、人才问题论述,统合在一体论述,“很好地体现出党的二十大之后教育、科技、人才工作的一体化布局,统筹推进。”
周洪宇注意到,国务院总理李强在介绍今年政府工作任务时,将原来靠后位置的教育、科技、人才部分论述,提前到“大力推进现代化产业体系建设,加快发展新质生产力”之后,作为“深入实施科教兴国战略,强化高质量发展的基础支撑”来理解与对待。他认为,这进一步凸显了教育强国、科技强国、人才强国工作的重要地位与作用,反映出党中央、国务院对教育强国、科技强国、人才强国工作更加重视。
周洪宇认为,政府工作报告对教育强国、科技强国、人才强国做了更加全面也更加具体的安排,这种情况也是过去少有的,体现出对教育、科技、人才“基础支撑”的重视和对待达到一个新的高度,这将给建设教育强国、科技强国、人才强国,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,带来更多的机遇,提供更多的保障。
高质量发展问题是教育强国建设的关键引擎
《政府工作报告》中提出,加强高质量教育体系建设。全面贯彻党的教育方针,坚持把高质量发展作为各级各类教育的生命线。制定实施教育强国建设规划纲要。落实立德树人根本任务,推进大中小学思想政治教育一体化建设。开展基础教育扩优提质行动,加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化,改善农村寄宿制学校办学条件,持续深化“双减”,推动学前教育普惠发展,加强县域普通高中建设。办好特殊教育、继续教育,引导规范民办教育发展,大力提高职业教育质量。实施高等教育综合改革试点,优化学科专业和资源结构布局,加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科,增强中西部地区高校办学实力。大力发展数字教育。弘扬教育家精神,建设高素质专业化教师队伍。
刘林注意到,此次政府工作报告首次提出了“高质量发展是各级各类教育的生命线”,进一步明确了教育发展的方向,具有很强的引领性意义。
“教育强国建设中,关键引擎是高质量发展问题,报告中这句话的意义非常重大。”刘林表示,报告中提到的“各级各类教育”,包括了所有教育在内,体现了全面性,说明民办教育、职业教育等也是重要的发展方面,因为我国民办教育占全国教育体量的五分之一左右。
“都强了才能真正建成教育强国,”刘林表示,“各级各类教育”也包括在教育体系中处于相对弱势地位的教育,如特殊教育等,提振了信心。
此外,政府工作报告对各级各类教育“精准”布局。例如,报告提出“优化学科专业和资源布局”,点出了高等教育发展的最大短板,即学科专业建设和经济社会发展不匹配,这也是毕业生就业率的困难原因之一。此次政府工作报告也给出了高等教育发展的方向。
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