两会院士说｜孙宝国：食品安全谣言，需要快速、反复破解

“食品安全问题关乎人民群众身体健康，一直备受关注，但食品安全谣言屡禁不止的问题也不可忽视。”全国政协委员、中国工程院院士、北京工商大学教授孙宝国在接受新京报记者专访时表示，今年两会上，他将再次提交关于强化食品安全谣言整治力度的提案。

白酒也是孙宝国多年来研究的领域，“中国白酒是世界六大蒸馏酒之一，但中国白酒还没有真正走出国门。”他认为，中国白酒突破传统实现现代化，还是要依靠科学技术创新，而不单是把经验变成科学，把手工变成工业。

加大对不实信息、谣言的清理整治力度

新京报：加强食品安全与健康科普的科学严谨性，是近年来你一直关注的话题。当前我国食品安全领域的谣言主要体现在哪些方面？对强化谣言整治有何建议？

孙宝国：近两年，有关食品安全的谣言屡禁不止，其中也有别有用心者，利用人民群众对食品安全的不了解和焦虑心理，恶意造谣、谋取个人利益。这种情况不利于我国食品产业的健康可持续发展，严重影响人民群众的幸福感和安全感。

突出表现在几个方面，首先，食品安全的固有认知误区被反复炒作。比如“世界卫生组织发布十大垃圾食品名单”“喝牛奶致癌”“食品添加剂有害”等谣言多年来反复出现，这些认知误区普遍存在传播范围广、迷惑性强等特点。

其次，对食品领域“新兴产业”的报道解读易“以偏概全”。比如对预制菜产业不科学、不客观的报道，易使行业与消费者间的信息不对称情况加重。

此外，个别直播间也存在食品安全隐患。中国消费者协会公布的数据显示，2023年上半年受理的60多万件投诉中，直播行业成为重灾区，包括“低价引流”“虚构夸大商品原价”“虚假宣传”等。

我认为，对于食品安全方面的谣言，需要快速、反复破解，更要自信、有技巧地讲好食品与科学、食品与文化的故事，为食品产业发展营造风清气正的舆论环境。

我建议加大对顽固谣言的科普宣贯力度。建议多部门联合开展行动，从国家层面梳理、发布食品安全与健康领域的顽固谣言清单；鼓励高校、科研机构、科技社团等发挥食品领域科学家的重要作用，以科技界共识的方式对谣言内容进行科学、全面的解读；加强开展广泛、深入、持久、多媒体科普宣传，让科学跑赢谣言，让谣言止于智者。

加大对不实信息、谣言的清理整治力度。对于一些长期散布不实信息的机构及个人加大监管、惩罚力度；强化各信息发布机构自我监管责任。同时，探索建立多部门协同的谣言治理体系，明确食品安全谣言治理的目标职责、责任单位和工作机制。

培育发展预制菜，首先要健全标准体系建设

新京报：去年，预制菜的话题多次在网络上引起争议，但预制菜也是各地竞争布局的产业热点，去年中央一号文件提出要“培育发展预制菜产业”，应该如何正确认识预制菜？

孙宝国：现在公众对预制菜的认知还存在一些误区，其实传统的肉冻、鱼冻就是预制菜，至少有上千年的历史。预制菜从厨房到产业化，美国、日本等发达国家是先行者，麦当劳、肯德基、必胜客的菜肴都是预制菜。我认为，2023年中央1号文件提出“培育发展预制菜产业”恰逢其时。

预制菜产业化是社会快节奏发展、多样化消费、乡村振兴和食品产业发展的必然要求。但现在大力发展预制菜产业，还有一些问题亟待解决。针对预制菜的标准、监管缺乏统一的管理原则。目前，市场上存在不同企业针对同一产品执行不同标准的情况，严重影响了产业的健康发展。其次，产业链建设短板仍然存在。特别是中式预制菜生产装备的自主设计创新、智能化水平较低，滞后于产业的规模和快速发展水平。

部分预制菜产品的口感与风味复原难度大，复热过程对营养物质的影响等研究仍需加强。复热后如何保证风味最大程度还原、营养物质最大程度保留，成为预制菜能否被消费者接受的关键因素。

预制菜品类也比较单一，亟须丰富。同时，由于中餐菜系丰富、烹饪技艺多样，预制菜标准化生产面临极大挑战。如何实现各大菜系、各种烹饪技艺的预制，预制程度如何把握，都需要进一步关注。此外，预制菜产业相关专业人才也明显不足，跨学科人才的培养需高度重视。

我认为要培育发展预制菜，首先要健全标准体系建设，完善产业监管制度；加大科技投入，破解口感与风味复原、营养物质保留、质构保持、品质保真等基础共性问题。同时，还要加强顶层设计，打造产业集聚、资源高效利用的发展模式；培育高层次专业技术人才；加强科普宣传，做好消费者教育和引导，营造良好的消费环境，让消费者选得安心、买得放心、吃出信心。

白酒国际化，面临关税税率严重不对等的问题

新京报：你一直关注中国白酒产业的现代化和国际化。中国白酒是有上千年历史的传统产业，要实现现代化应该如何突破？

孙宝国：中国的国酒已有2000多年的历史。传统的白酒都是手工生产，这与传统的经济社会、科学技术发展水平相适应。就像我们以前耕地是牛拉犁，现在有拖拉机；以前割小麦用镰刀，现在有联合收割机。这是现代科学技术带来的进步。白酒产业同样如此，传承了2000多年的手工还会继续传承下去，但要大规模生产，必须实现现代化。

白酒的生产涉及方方面面。从原料、制曲、蒸粮、摊晾，到发酵、蒸馏，随着现代科学技术的进步，每个环节都在实现现代化。另外，传统工艺传承面临困境，也要依靠科学技术的创新。把传统的经验上升到科学，把传统的手艺变成工艺，把原先靠经验、人工的操作控制，变成依托现代科学技术，特别是数字技术、人工智能的控制，不仅可以提高生产效率，也能使白酒的品质更加稳定。

新京报：让中国白酒走向国际，你有何建议？

孙宝国：在世界六大蒸馏酒当中，白酒从产销量来讲，居于第一位，大约占世界蒸馏酒的40%，但是白酒还没有真正走出国门。2023年，中国白酒出口量占总产量的比重约为0.34%，出口额占白酒销售总收入的比重为0.9%。一方面，除了中国，别的国家还不能生产白酒；另一方面，绝大多数西方人没有喝过白酒，甚至有的都没听说过白酒，说明中国白酒与国际化的差距还比较远。

白酒要国际化，首先要让外国人了解白酒，品尝、喜欢上中国白酒，在这方面，我们要做很多的工作。同时，标准要先行，推动形成国际认可的中国白酒国际标准，使中国白酒获得合理的分类和身份定义，获得法律意义上的产品地位，在国际上与同类产品展开公平竞争。此外，还要宣传推广中国的酒文化。这些工作，是一个系统工程。

今年两会，我提交了“关于争取酒类国际贸易政策，加大白酒国际化推广的提案”。中国白酒和国际烈酒在各自市场中税率严重不对等。在国内，威士忌、白兰地等蒸馏酒按照我国给予的进口税目和税率；而中国白酒在国外没有相应的税目和税率，被定性为特殊食品，征以高额关税。推动白酒国际化，目前关税税率严重不对等的问题亟待解决，实现蒸馏酒类别平等税率。

我建议有关部门制定一系列的白酒出口优惠政策。关于国内外烈性酒管理的政策法律差别，各进口国按照本国法规将中国白酒归类于不同品类酒精饮料，执行不同的进口检验和关税标准，这导致中国白酒的出口成本较高，削弱了国际市场竞争力。希望有关部门能积极推动国家层面贸易谈判，争取贸易条件平等，实现蒸馏酒类别平等税率，为中国白酒走向世界助力。

履职发挥专业优势，重视提案成果转化

新京报：作为连任的全国政协委员，你在参政议政方面有何经验？

孙宝国：我认为，政协委员履职重在责任担当，不仅要重视提案的重质高效，还要重视学习调研和提案的成果转化。

作为一名食品科学领域的政协委员，在政协履职中，要充分发挥自己的专业优势。担任政协委员的这些年，我根据自己的工作和专业优势，始终围绕大局、服务大局，积极参加各类座谈会、专题调研，认真准备提案，积极建言献策，充分发挥好在本职工作中的带头作用、在政协工作中的主体作用、在界别群众中的代表作用。

这期间，我也提出了不少提案，比如促进食品包装材料再利用、培育食品行业创新人才、加强公众科普等，都得到了比较好的回应。