两会热评㉖|建议取消强制自动续费，把选择权真正还给消费者

退订服务标准不应参差不齐、自行其是，给消费者平添操作门槛

全国两会即将到来之际，全国政协委员安庭拟提交建议，针对互联网付费软件“自动续费”的乱象，工信、金管、市监等部门应取消强制自动续费，由用户自行选择是否自动续费；建立健全“退订服务”的统一行业标准。

自动续费并不是一种特别新奇的商业模式，是一种按期购买服务。这对于App来说可以获得稳定的收入和活跃用户，而为了吸引订阅，商家往往还会在首次订阅或长期订阅时给一定的优惠。严格来说，自动续费本身并没有“原罪”。

但关键在于，不少App把这种商业模式变成了一种商业套路。有的App不明确告知自动续费，暗地里默默扣费；有的则把退订入口藏得十分隐蔽，让用户难以解约等等。这些均可称之为“强制自动续费”，在相当程度上剥夺了用户的选择权。

如今，强制自动续费已经成了消费者权益保护的一个痛点。近期的调研数据显示，在消费者投诉平台“黑猫投诉”上，以“自动续费”为关键词搜索，显示已经有10多万条投诉记录。

事实上，这一问题已经引起了相关部门的重视。2021年5月1日起施行的《网络交易监督管理办法》，要求网络交易经营者在消费者接受服务前以及自动展期、自动续费等日期前5日，以显著方式提请消费者注意，由其自主选择。2023年7月，工信部举行发布会，也提出重点整治用户反映突出的欺骗误导下载、强制自动续费等痛点问题。

由此可见，对于“强制自动续费”并非无法可依，相关治理也一直在进行，但不少App对此却阳奉阴违、我行我素。那么如何强化处罚力度、增加违法成本，就应当作为一个重要的解决思路。

也正如安庭所建议的那样，加大处罚不透明和欺诈性行为的力度以维护用户权益。确实也有地方在试水，比如今年1月1日起实施的《深圳经济特区消费者权益保护条例》就明确，网络交易经营者自动续费违反相关规定最高罚50万元。

这些更具体、更有操作性的罚则，也不妨推广开来，成为一种全国通用的规范。从以往的案例来看，不少关于强制自动续费的纠纷多停留在一事一议的层面，商家也仅仅退还消费者的订阅费用。只有进一步抬升违法成本，让商家真正感到肉痛，才能彻底遏制套路消费的冲动。

值得注意的是，当前很多App扣费是嵌套式的，App本身、支付平台和操作系统有各自的支付渠道。如果取消自动扣费并没有形成统一的操作流程，达不到“一键处理”的效果，就会给很多对手机操作不熟悉的消费者带来困难。

比如曾有媒体报道，网友在2023年9月开通了某网盘的季度会员，随后立刻关闭了自动续费，可是在下期依然被扣费。后来该用户了解到，需在手机账户的“订阅服务”取消订阅，还需要手动打开支付宝或微信支付进行取消。

自动续费涉及服务提供商、应用商店及支付平台等多个环节，各环节的取消通道不畅、扣费期限不统一是问题的根源之一。由此，建立健全“退订服务”的统一行业标准，就显得很有必要了。在手机操作系统、支付平台已经相对统一的今天，退订服务标准也不应参差不齐、自行其是，给消费者平添操作门槛。

总之，治理自动续费确实需要社会凝聚合力，探索各种可能的方式，进行系统化治理，真正起到重塑行业生态的效果，把选择权还给消费者。

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