两会声音|张天任:实现废旧电池从门店到处置企业全程可追溯

两会声音|张天任:实现废旧电池从门店到处置企业全程可追溯

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全国人大代表、天能控股集团董事长张天任拟向即将召开的2024年全国两会提交《关于加强规范化企业示范引领作用,做优做大做强电池回收产业的建议》。

2021年11月15日,国家工业和信息化部印发《“十四五”工业绿色发展规划》明确提出,“促进资源利用循环化转型”中要求在废旧动力电池回收利用方面,“完善动力电池回收利用法规制度,探索推广“互联网+回收”等新型商业模式,强化溯源管理,鼓励产业链上下游企业共建共用回收渠道,建设一批集中型回收服务网点。推动废旧动力电池在储能、备电、充换电等领域的规模化梯次应用,建设一批梯次利用和再生利用项目。到2025 年,建成较为完善的动力电池回收利用体系。”

张天任指出,当前实际情况是行业中仍以“个体回收”+“贸易型回收”为主,废电池转移不规范。如缺乏转移联单、部分废旧电池不开发票、货与转移联单或与发票不匹配等不规范现象;在政策执行层面,多为指导性意见,缺乏有力的行政管理手段或配套的处罚条例;在政策鼓励方面,缺乏具体切实可行的举措,导致废旧电池回收产业链发展仍然良莠不齐,甚至仍有“劣币驱逐良币”的现象,影响整个废旧电池产业链的良性发展。因此,张天任建议:

一、由国家相关部门主导,以省为单位试点建设一批规范化回收企业。以“互联网+回收”模式且能实现产业链上下游完全打通的龙头企业,为构建规范化的回收渠道示范及带动和推广,以实现产业的合规性、良性发展。

二、加快出台鼓励“区域化回收+中心仓+就近处置配套”的引导性政策。以打造产业集群。

三、建议强制要求废电池回收必须做到实物流、转移联单流、发票流三流合一。废旧电池从门店至处置企业的整个过程可追溯,规避不规范化回收及转运的问题发生。

四、严厉打击非法回收,建议各省进一步有效落实奖励举报制。

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