2月27日,贵州省委、省政府召开全省民营经济高质量发展暨营商环境建设大会。贵州省委副书记、省长李炳军在会上指出,各地各部门要以营商环境大改善促进民营经济大发展,严格兑现政府承诺,全面清理拖欠企业账款,切实降低民营企业生产经营成本,当好服务企业的“店小二”,不断提升民营企业获得感。
这个地方会议就促进当地民营经济发展提出了一系列的举措、要求。其中,全面清理拖欠企业账款,成为社会关注的焦点。这主要是因为,在当前背景下,加快清欠企业账款,之于民企发展和营商环境优化有着突出的现实意义。从短期看,是解诸多企业“燃眉之急”的关键一招;从长远看,则是强化企业信心、涵养经济发展活力的基础性工程。
正因为其极端重要性,近年来,全面清理拖欠企业账款受到国家层面的高度重视,相关部署和要求堪称频密。如去年4月,中共中央政治局会议要求“要下决心从根本上解决企业账款拖欠问题”;三个月后,中共中央、国务院印发的《关于促进民营经济发展壮大的意见》明确要求,完善拖欠账款常态化预防和清理机制。
此外,去年9月,国务院常务会议审议通过的《清理拖欠企业账款专项行动方案》明确省级政府要对本地区清欠工作负总责,要抓紧解决政府拖欠企业账款问题;目前正处于立法推进阶段的民营经济促进法,也将聚焦中小企业账款拖欠治理等民企核心关切。
种种信息表明,全面清理拖欠账款,是广大企业的共同期盼,也是国家层面一以贯之的明确要求。各地都应该不打折扣地落实好,将之当成一项“硬任务”来抓,并且在执行上要有紧迫性。
应该看到,企业对账款拖欠的承受力是有限的,长期难以拿到账款,不仅将动摇企业发展根基,也将妨碍经济社会运转的良性循环。
要知道,现代社会是一个环环相扣的循环系统,企业账款被拖欠,表面上只影响到被拖欠企业的生产经营和投资预期,但发酵到一定规模,还将传导到产业链的上下游,以及员工的工资保障,继而影响到就业质量、消费活力……总而言之,这事关经济社会稳定发展全局,绝不容怠慢。
置于当前各地拼经济、优化营商环境的大背景下,把清欠工作当作“先手棋”来抓,更有着立木南门之效。因为及时清理拖欠账款,是政府契约精神、法治意识、履约能力最重要的标志之一。
相比其他举措,这种实实在在的行动,最能体现政府的公信力,也最能让企业有获得感。若回避这一点,再多的措施,都难免打折扣。
更重要的是,解决好拖欠企业欠款问题,是给企业注入“真金白银”,也是给市场主体注入发展资源和信心,有助于打通经济发展的“痛点”和“堵点”。因此,拼经济、优化营商环境,确保清理欠账款先行,不啻为抓住了关键环节。每个地方对此都应有清醒认识。
不可否认,当前一些地方政府和央企国企的确面临较大偿债压力。但越是如此,越需要想方设法筹措资金,依法履行合同义务。因为,涉企欠款问题不解决,影响到企业发展,实际也就是束缚了地方经济发展的手脚和空间,若长期不能为企业“解套”,也就无法真正盘活地方经济,如此偿债能力更难提升。
因此,无论是积极争取政策支持,还是坚持“开源节流”“过紧日子”等,都应全力以赴,确保涉企欠款应还尽还、能清则清。
同时,有必要继续加强对各级地方政府清账情况的监督、考核,并打通企业维权通道。这有利于倒逼各地真正把清欠工作放在心上,也有助于防范企业维权过程中的矛盾激发。
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