“中国拥有全球最大的外交网络,略超美国。”据澳大利亚广播公司(ABC)26日报道,澳智库洛伊研究所25日发布的“2024年全球外交指数”报告显示,中美两国的外交网络规模在全球遥遥领先,其中中国以拥有274个驻外使领馆等机构位居首位,美国紧随其后,拥有271个驻外机构。美国《新闻周刊》认为,尽管中国领先优势不大,但凸显了“在美中地缘政治竞争加剧之际,北京努力扩大其影响力的结果”。
洛伊研究所于2016年首次发布“全球外交指数”。根据该智库历年发布的报告,中国在2019年驻外使领馆总数首次超过美国成为全球第一,2021年和2023年继续保持8个和3个的数量领先优势。最新报告展示了包括亚洲国家、二十国集团和经合组织成员在内的66个国家和地区的数据。洛伊研究所的舆论和外交政策项目主管瑞安·尼拉姆称,全球外交指数表明,各国政府继续投资于外交,以投射力量和实现利益。在竞争日益激烈的今天,外交已成为国家战略的重要部分。
中美外交网络布局是本次指数的分析重点。美国“欧亚评论”网站报道称,中美这两个大国和经济竞争对手正在争夺全球影响力。全球外交指数显示,中美拥有并驾齐驱的外交能力。自美军撤出阿富汗后,中国在非洲、东亚、太平洋岛国和中亚的外交足迹超过了美国;美国在欧洲、北美及中美洲和南亚仍然领先于中国。而双方在中东和南美的驻外机构数量相等,势均力敌。
全球外交指数还显示,受俄乌冲突影响,俄罗斯在西方发达国家的使领馆数量有所减少,但该国的全球外交网络仍然广泛,至今保持全球第六的排名。土耳其和印度正在迅速扩大外交网络,自2021年以来,两国都增加了11个驻外机构。土耳其还凭借252个驻外机构排名全球第三。尼拉姆表示,“地缘政治竞争已使亚洲和太平洋成为焦点。”在亚洲国家中,日本是仅次于中国的外交网络大国,拥有251个驻外机构,位列全球第四。随着太平洋地区战略竞争升级,太平洋岛国的外国使团和外交机构数量急剧增加。指数称,中美在该地区的足迹都在不断扩大。
外交学院国际关系研究所教授李海东26日告诉《环球时报》记者,该指数首先表明中国的确是一个得到世界各国认可的、有着全球影响力的大国。中国使领馆数量首屈一指,更说明中国与各国联系更为紧密,合作更具深度,拥有更多共同利益,管控分歧的能力也就更强。李海东提醒称,洛伊研究所与美国政客联系较多,应警惕美国利用这一数据翻炒所谓“中国威胁论”。中国外交部曾表示,中国驻外使领馆的作用,是维护国家和人民的利益,发展同世界各国的友好合作关系,不是为了与谁去较量,跟谁去攀比。中国外交的宗旨是维护世界和平、促进共同发展。
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