建言吴清主席|陈伟：鼓励长期价值投资，最大限度保护散户利益

吴清履新证监会主席后，于2月18日至19日两天连开12场座谈会“问计”市场各方，共同努力把资本市场建设好发展好。

2023年以来，资本市场发展受到中央的高度重视。在7月举行的中共中央政治局会议上提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”，10月底召开的中央金融工作会议再次提出“活跃资本市场”。

当前市场关切的热点问题有哪些？制约资本市场长远发展的体制机制和政策问题在哪里？对于新任证监会主席吴清，有何建言？为助力资本市场建设，新京报贝壳财经自2月20日推出“吴清主席，我有一个建议”系列评论和访谈，邀请市场参与人士及专家学者建言献策。

本期嘉宾：中国侨联委员、福建省政协委员陈伟

在证监会新春伊始的系列座谈会中，强调了“坚持以投资者为本的理念”，这是一个具有指引意义的表态，是中央金融工作会议“坚持以人民为中心的价值取向”精神的进一步落地。

在我看来，中国股市有个客观国情，即当前这是一个以2.2亿股民为主的市场。当下我们要最大限度地保护普通散户投资者的利益，鼓励长期价值投资、单边做多力量，形成股市财富效益，鼓励更多长期资金进入股市，同时注意保持IPO速度与节奏之间的平衡，让中国股市的广大投资者能够休养生息。

同时，应该加快具有“试验田”意义的北交所的深改步伐，尽可能地让北交所与创业板享有同等规模的投资者，活跃其市场交易，支持更多的专精特新企业在北交所上市，降低新三板创新层投资者准入资金当前100万元的“门槛”，建议降到20万-50万元水平，基础层投资者门槛降到100万元，并持续推动新三板改革。

从宏观来看，2024年美联储有望开启降息周期，受益于海外流动性转松的大趋势，让更多银行等资金入市，将有利于中国最优质资产不被外资“抄底”，这对我国未来经济和金融稳定至关重要。

注册制改革是资本市场改革的“牛鼻子”工程，也是提高直接融资比重的核心举措。开弓没有回头箭，对于当前进行中的注册制改革，我们要坚持持续推进，而非相反。但需要注意的是，我们要按二级市场的走势来灵活应对。

对于试点或采用“T+0”交易机制，我不太支持，中国股市应该鼓励中长期投资而非鼓励短线投机。“T+0”机制下，我认为某种程度上是变相鼓励投机。

当然在持续深化的改革过程中，不排除某些并不符合条件的企业抱着侥幸的心理进行“闯关”。此前市场上就出现多起欺诈发行、财务造假上市的案例。因此，注册制的有效推行，其实背后重在监管体制的改革。