为何援助物资难以抵达加沙民众手中？

“加沙民众正在经历新一轮巴以冲突带来的创伤，他们的痛苦和绝望无止境。”联合国中东和平进程特别协调员托尔·文内斯兰在本周探访加沙地带后表示。

当地时间2月22日，联合国安理会在纽约总部召开会议，讨论加沙地带的局势。文内斯兰在会上表示，许多民众流离失所，粮食和药品等严重短缺，卫生条件恶劣，传染病急剧增加，法律和秩序“几乎全面崩溃”。

加沙人道主义局势恶化，能够送到加沙民众手中的物资却急剧下降。联合国通讯专员阿赫德·埃利亚斯·贾拉塞赫向新京报记者提供了一份联合国人道主义事务协调厅的报告，报告中称，由于激烈的冲突持续、援助物资运送通道受到限制以及日益严峻的安全形势，为当地民众提供救援服务的努力严重受阻。

过境口岸有限，空投物资寥寥

自2007年以来，以色列对加沙进行了陆地、空中和海上部分封锁。

新一轮巴以冲突爆发前，以色列与加沙之间仅剩两个开放的口岸，即埃雷兹口岸和凯雷姆沙洛姆口岸，分别用于加沙北部地区与以色列之间的人员通行和加沙南部地区与以色列间的货物贸易运输。冲突爆发后，这两个口岸关闭数周。

拉法口岸是另一加沙与外界的通道。拉法位于埃及与加沙地带南部交界处，虽然不受以色列控制，但也在其观察范围之内。

2023年10月7日新一轮巴以冲突爆发后，以色列一度围困加沙地带，断水、断电以及断粮。在国际呼吁加大对加沙地带人道主义援助的呼声下，以色列允许部分人道主义救援物资通过拉法口岸进入。

2023年10月21日，埃及与加沙地带南部交界的拉法口岸开放，20辆运送人道主义援助物资的卡车驶入加沙，口岸随后关闭又开放。

此后，由于拉法检查站通过的援助物资车辆有限，2023年12月，以色列重新开放了凯雷姆沙洛姆口岸，要求运输援助物资的车队接受检查，再驶往加沙地带分配物资。

随着冲突持续，援助物资急剧下降。联合国最新数据显示，冲突之前，加沙每天依靠500 辆卡车运送物资进入，即使在今年1月以色列和哈马斯激战期间，大多数时候每天约有200辆救援卡车进入加沙。然而，从2月9日起，日均卡车数量已降至57辆。

口岸有限，有的国家转向空投。据新华社报道，约旦空军21日向巴勒斯坦加沙地带北部空投一批援助物资。这是新一轮巴以冲突爆发以来约旦向加沙的第12次空投。

以色列被指阻碍运送，抗议民众拦截卡车

新一轮巴以冲突促使以色列更加严格地检查过境的国际援助物资。联合国副秘书长格里菲斯表示，运载援助物资的卡车必须经过三重检查才能进入加沙地带。

美媒解释了背后的原因：以色列试图通过检查防止其所谓的“两用物资”进入，以色列称这些物资被认为“用于民用，但可能满足加强哈马斯的军事需求”。

以色列还被指阻碍加沙北部援助行动。联合国秘书长发言人迪雅里克曾表示，今年1月1日至10日，在联合国发起的向加沙北部地区提供援助的21次行动计划中，只有3次得以推进。联合国多次向加沙城提供医疗用品、向加沙城和北部的供水、卫生设施提供燃料的行动计划都“被以色列方面拒绝”。

负责协调加沙援助准入的以色列国防部“领土政府活动协调处”对此则回应称，以色列的行动符合国际法，他们“不阻止人道主义援助进入”。

以色列加强检查之外，由该国人质家属、无家可归的以色列平民等人员组成的抗议者不止一次聚集在援助物资卡车过境点，如凯雷姆沙洛姆检查站，企图阻止救援物资卡车进入加沙。

即便进入加沙地带，物资分发也异常困难

即使救援物资进入加沙，国际救援物资的分发也要经历重重障碍。

以色列一度切断了加沙的电力供应，加沙的通讯服务提供商表示，空袭摧毁了重要的通信网络基础设施。此后，加沙地带经历了多次通讯中断，导致当地民众无法相互联系或与外界联系。

联合国近东救济工程处发言人朱丽叶塔·图马表示：“通过电话协调和组织人道主义援助物资的运送变得异常困难。”贾拉塞赫援引联合国人道主义事务协调厅的报告称，在持续的停电和电信服务不可靠/间歇性访问的情况下，加沙救援人员迫切需要独立的通信平台来协调救援物品的交付。

据美媒估计，由于敌对行动持续以及军队破坏、封锁或关闭道路，从南部的拉法到北部的加沙城本来大约需要45分钟，现在同样的路程需要几个小时。

人道主义组织工作者无法安全穿过加沙地带。如联合国运送援助物资的卡车多次遭到以色列的炮火袭击。据央视新闻报道，美东时间2月21日，美国有线电视新闻网依据一份联合国文件报道称，以色列军队曾于2月5日在加沙地带中部向联合国运送重要人道主义物资的车队开火，并且以军阻止运送援助物资的卡车继续前往加沙地带北部。以色列国防军对媒体表示，正在调查这一事件。

同时，人道主义行动继续面临巨大挑战。贾拉塞赫援引联合国人道主义事务协调厅的数据称，自2023年10月7日以来，已有160名联合国工作人员在加沙地带遇害。

此外，加沙最大人道主义援助组织资金即将耗尽。据央视新闻报道，当地时间2月22日，联合国近东救济工程处驻黎巴嫩事务主任克劳斯表示，近东救济工程处的资金即将于3月底耗尽，她呼吁宣布暂停资助近东救济工程处的国家重新考虑向该机构提供资金。

上个月，以色列指控联合国近东救济工程处12名员工与去年10月巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动对以色列发动的袭击有牵连，美国、加拿大、英国等十余个国家随后宣布停止向该机构提供资金。目前，联合国方面正在对这一指控进行调查。

联合国近东救济工程处成立于1949年，主要负责向生活在约旦河西岸、加沙地带以及约旦、叙利亚和黎巴嫩的巴勒斯坦注册难民提供人道主义救助、教育和医疗等服务。去年10月新一轮巴以冲突爆发后，该机构在为加沙地带民众提供人道主义援助方面发挥了关键作用。

加沙民众生活艰难，国际社会呼吁立即停火

当前，加沙地带人道主义状况持续恶化，饮用水、食物和药品等物资持续短缺，卫生医疗条件恶化，许多民众常常处于饥饿状态。

“我们再也受不了了，我们没有面粉，在这么冷的天气里我甚至不知道该去哪里。我们要求停火。我们想活下去。”加沙城居民艾哈迈德对媒体说，整座城的街区都已化为瓦砾，街道上布满了弹坑。

当地时间2月20日，世界粮食计划署宣布，出于安全考虑，暂停在加沙地带北部的运送工作。据贾拉塞赫介绍，当地民事秩序崩溃，以及缺乏有效的人道主义通知体系是主要原因。

“我们不得不作出选择，暂停向加沙北部分发援助物资。在巨大的人道主义需求的背景下，人们的绝望程度令人难以置信。饥荒不一定会发生，但如果照此形势发展，事态可能发生改变。”世界粮食计划署执行主任辛迪·麦凯恩21日在社交媒体上说道。

世界粮食计划署在一份声明中描述了运送物资过程中遇到的挑战：当地时间2月18日，载有援助物资的车队前往加沙城。在加沙干河检查站附近，一群人多次试图爬上卡车拿取食物。一直到加沙城，虽然枪声四起，但还能够沿途发放少量食物。

次日，由于社会秩序崩溃，车队遭遇了“彻底的混乱和暴力”，几辆援助物资的卡车在汗尤尼斯和代尔巴拉赫之间的路段遭到抢劫，其中一名卡车司机遭到殴打。当时情形十分紧张，车上的面粉后来“自行分发”完毕。

据央视新闻报道，联合国安理会2月22日就巴以问题举行常规会议。中方代表再次呼吁以色列停止对拉法的军事行动，确保人道援助不受阻碍地进入加沙，全力防止冲突外溢，重振“两国方案”的政治前景。

此前一天，据新华社报道，美国20日再次否决联合国安理会关于加沙冲突的决议草案，拒绝了国际社会关于立即实现人道主义停火的要求。这是自去年10月新一轮巴以冲突爆发以来美国第四次在加沙停火问题上行使否决权。与此同时，以色列在加沙地带的军事行动已导致近3万人丧生、近7万人受伤。