全国人大代表冯远：从“老委员”到“新代表” 我想让城市生活更美好｜代表委员在这里

“我很早就开始为全国两会做准备了，这次我准备提两个建议，其中一个建议打算联名提交。刚才，我正在和一位建筑行业内的人大代表讨论这件事。”

2024全国两会召开在即，许多在川全国人大代表们已经为会议做好了充分的准备。

2月19日，封面新闻记者联系到全国人大代表、中国建筑西南设计研究院总工程师冯远时得知，她这次将要提出的建议分别是“进一步解决老旧小区改造面临的问题”与“保障建筑设计服务合理取费”。目前，两条建议均已成稿，正在细化梳理之中。

记者获悉，在履职完成十三届全国政协委员的五年任期后，冯远又当选成为十四届全国人大代表。从“老委员”到“新代表”，她说，自己履职的热情和初心并未改变。在未来，还有很长的路要走，有很多的东西需要学习。

1

老旧小区改造

不能“只管其外、不管其内”

此次全国两会，冯远准备提出“关于进一步解决老旧小区改造面临的问题的建议”。她告诉记者：“老旧小区改造我们做了很多年了，取得了很多成效，但我仍然想提出来，因为这项工作还存在很多问题。比如有的小区改造深度不足，改造后缺乏长效管护等。同时，还存在有资金短缺这一共性问题。”

老旧小区改造是一项复杂的系统工程，需要做到内部和外观一起改造。但目前对墙面刷新、绿化亮化等关注得较多，对建筑物抗震性能、屋顶墙面漏雨、电线老化、供水不够、电梯不足、地下管道漏水堵塞、线缆杂乱等问题关注较少。

“只管其外、不管其内”的办法并不能使建筑长久，冯远提出，责任部门应结合城市体检工作摸透小区现状，找准问题，进行老旧小区入库分级建档。优先改造安全隐患突出、性能及设施差的小区，并逐步扩展到全部老旧小区。

针对资金短缺的问题，冯远提出，可以在完善相关规定的前提下，尝试多渠道筹措改造资金及模式。比如可以引入社会资本参与，并通过加强宣传引导和政策解释，充分激发社区居民参与和自愿出资的热情。

“一个小区，如果建设品质高、质量扎实，建筑物使用50年、70年或者上百年都可以。但室内管线、地下管网等设施却不能使用那么久。如果不维护，必然会影响用户的使用舒适度。许多人仍然习惯靠‘搬家’这一方式来解决小区老化的问题，但在存量时代，也许人们可以考虑换个方式。”冯远告诉记者，“在过去20年的时间里，我们建了许多房子。这些房子会在未来逐渐‘变老’，如果现在不探索出一条有效路径，将来面临的压力会相当大。”

2

从“老委员”到“新代表”

履职热情从未改变

在履职完成十三届全国政协委员的五年任期后，2023年，冯远当选成为十四届全国人大代表。在完成了从“老委员”到“新代表”的身份转换后，她说：“我履职的热情和初心从来没有变过。但因为代表和委员的履职方式有些不同，未来我还有很长的路要走，有很多的东西需要学习。”

冯远向记者说起了自己对“人大代表”这一身份的理解。“说到底我们就是广大人民的眼睛、耳朵和嘴巴。不论何时，我们都要多看多听，深刻体察民意，集中反映到上面，同时，我们也要把在上面听到的政策方针，做到上情下达，在国家机关和人民群众之间，起到桥梁纽带作用。”

在履职政协委员期间，冯远花费精力最多的就是写提案的工作。5年来，她一共在全国两会上提出了11份提案。身为全国工程勘察设计大师的冯远，尤其关心城市建设、居民生活、经济和建筑业发展等问题。她告诉记者，不论是在工作、出差中，还是游玩、散步时，她都时刻留心着身边的城市建设，进行观察、思考和总结。

想让城市生活更加美好，是冯远的一大愿望。“我还在不断地学习国家社会各方面的知识，不断地提升自己的履职能力。只有这样，才能提出自己的见解，真正担负起人大代表这份沉甸甸的责任。”