市场监管总局：持续纠治不当市场竞争和市场干预行为，推动《公平竞争审查条例》加快出台

近日，国务院召开常务会议，研究进一步优化营商环境有关工作。2月5日，国务院新闻办举行国务院例行政策吹风会，介绍营造市场化、法治化、国际化一流营商环境有关情况。

会上，市场监管总局登记注册局局长任端平表示，市场监管总局认真落实党中央、国务院决策部署，坚决破除行政性垄断和行业壁垒，着力纠治经营主体反映强烈的限制企业迁移、设置进入壁垒、谋求自我小循环等地方保护主义行为。

一是持续完善公平竞争制度规则。贯彻落实新修改的《反垄断法》，修订出台《国务院关于经营者集中申报标准的规定》。出台《禁止垄断协议规定》《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》等5部规章，发布《关于行业协会的反垄断指南》《滥用行政权力排除、限制竞争执法约谈工作指引》等文件。

二是坚决破除地方保护和行政性垄断。大力纠治限定交易、妨碍商品要素自由流通等行为，2023年全国市场监管部门依法查处滥用行政权力排除、限制竞争案件39件。深入实施公平竞争审查制度，指导各地区、各部门修订或者废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施1.76万件。

三是切实加强反垄断执法。全国市场监管部门依法查处垄断协议和滥用市场支配地位案件27件，罚没金额21.63亿元。共审结经营者集中案件797件，依法对32件未依法申报案件作出行政处罚。

任端平表示，下一步，市场监管总局将持续纠治不当市场竞争和市场干预行为。一是推动《公平竞争审查条例》加快出台。强化公平竞争审查责任落实，确保应审尽审。深入开展市场分割、地方保护问题专项整治，健全惩戒和约束手段；二是纵深推进民生领域反垄断执法专项行动。聚焦医药、教育、公用事业等和人民群众密切相关的重点领域，集中查处一批重大典型垄断违法案件；三是细化完善反垄断反不正当竞争制度规则。推动加快修订《经营者反垄断合规指南》，研究制定《药品领域反垄断指南》《横向经营者集中审查指引》等反垄断指南指引。