《人地之间》｜每日一书

对中国经济高速增长奇迹的思考，无法绕开人和土地，而两者的制度基础则是城乡土地改革。改革之初的家庭联产承包责任制重建了农业生产活力，为此后的城乡大流动创造了条件。从上世纪80年代的试验到1998年的城镇住房深化改革则使城市化加速。但随着城市化进展，耕地保护、地方“土地财政”“土地金融”和房价调控等方面的问题随之浮现并加剧。这也是经济学家陶然在此背景下出版《人地之间》的问题意识。他回顾上世纪末以来形成的土地开发以及“土地财政”，为读者提供了基本的理解路径，以“涨价归公”为例，他解释了土地征收何以得以展开的合法性依据。在城乡这个大问题上，农民“离乡不离土”、扩大宅基地占地，威胁着农地产权的稳定性。他通过对城乡户籍改革、规划等问题的思考，以整体性视角解释了这些矛盾出现的因素。