一号文件背后的故事|被“千万工程”改变的村庄

2024年1月27日，冬季的最后一个节气刚过不久，温暖湿润的江南水乡里，57岁的徐法明正在给冬小麦施肥。走过干净的村庄和整洁的田埂，麦田青绿，水塘清澈，宽敞的村道两旁种满绿树鲜花。

2024年中央一号文件提出，学习运用“千万工程”蕴含的发展理念、工作方法和推进机制。“千万工程”即“千村示范，万村整治”工程，由习近平总书记在浙江工作时亲自谋划推动，从农村环境整治入手，由点及面、迭代升级，20年持续努力造就了万千美丽乡村。

徐法明所在的浙江平湖广陈镇龙兴村，正是在“千万工程”中，改变了村庄面貌的一个水乡村落。从2018年开始，一场从农田治理开始的乡村整治和提升，一点点地改变着这个村庄的面貌，五六年中，水清岸绿的乡村，又回到了徐法明的生活中。

2024年春天，新京报记者采访了多位当事人，探寻这场美丽村庄建设背后的故事，也讲述“千万工程”带来的乡村之变。

污染物，其实只是放错地方的资源

平湖毗邻上海，和上海只有一河之隔，广陈镇是浙江省首个“农开区”，密布的水网间，连片的稻田中，一个个村庄点缀其中，一派江南风貌。

2018年，张晴雯和团队的同事、学生们来到平湖，在平湖市政府的支持下，开启了一场农田面源污染的攻坚。

“面源污染”，一个普通人很难接触到的词汇，主要指那些没有具体源头的污染，和点源污染相对应。农田污染是典型的面源污染，没有排放点，但任何地方都可能是排放点。对他们来说，找到乡村污染的根源，是开启攻坚的第一件事情，也是让村庄变美的前提。

进驻到村里，他们开始检测每一块农田、每一条沟渠河道、每一个池塘湖泊，按时取样、检测，跟踪那些“污染物”的走向，它们从哪里来，又流向哪里？

在长时间的取样检测之后，张晴雯和她的团队，逐渐摸清了农田污染的来源和排放过程，他们发现，农田中普遍施肥过量，累积的肥料等，会随着稻田的灌排水、雨水等，流入沟渠、池塘等，最终汇入河道，而由于当地水流平缓，河流的自净能力又相对较弱，所以污染物聚集越来越多。

在徐法明看来，河水变得浑浊，可能和水底的淤泥过多有关，在过去，乡间的农人们每年都会把河泥挖出来，挑到农田里，富含有机质的淤泥，是上好的肥料，但随着化肥、农机等现代农业技术、农资和农具的应用，已经很久没有人挑河泥了。

张晴雯他们的调查，某种程度上，印证了徐法明的想法。在她看来，许多农业污染物，本质上其实都是过剩的肥料，或者是放错地方的资源，当地的农田并不缺养分，农民习惯大量使用肥料，尤其是化肥，他们认为这有助于产量的提升，但实际上，农作物消耗不了过多的肥料，肥料的分解也需要过程。因此，当施肥过多，过剩的肥料就会通过流水进入河道，河道的养分越来越富集，滋生了更多的微生物、水生植物等，它们死亡后，又会变成有机物，留在水中。

从农田开始，创造一个生态新模式

了解了污染的来源，张晴雯和团队同事们，为龙兴村制定了一个全程清洁化生产的模式。

他们觉得，一套新的生产技术和模式，可能更适合这个村庄的可持续发展，而不是通过治理项目，短期内取得效果，但又要承受远期可能恢复污染的风险。

这套新的体系中，减少农业投入和提升农业效率同时并行，减少投入，可以降低环境的负担，而新的技术，则可以充分发挥肥料的作用，用更少的肥料，获得更高的产出。而要让农民认可新的技术和生产模式，就需要提高生产效益，通过品牌培育等，让农民有更高的收入。

徐法明是最早采用新技术模式的农民之一，从15年前开始，他在村里租地种粮，最多的时候，种2000亩地，全程机械化生产，如今，也还种着1000多亩地，每年两季，水稻和小麦轮作。

在徐法明的地里，水肥管理从播种就开始了，张晴雯帮助他们引进了新的插秧机，可以在插秧的同时精准施肥，同时和当地肥料企业合作，开发新的绿色肥料，精准管控所有的施肥、灌排水环节。

平湖市农业农村局的资料显示，为减肥减药，自2020年起，平湖推广相关集成技术，一年间，平湖全市化肥、农药使用量同比2017年分别减少22.5%和30.1%。

蒋嫄可是中国农科院环发所的研二学生，2022年，在北京学完理论课程后，她就和老师们一起，常住在平湖，监测水肥的每一点变化，和农民们一起下地干活。

每一次灌排水、每一次下雨，每一次施肥，蒋嫄可和同学们，都要下地采样，采集土壤、水体等，监测污染物的指标变化，而每次采样，至少要采五六十个点。在2023年，整个一年中，他们发现，各个指标都在缓慢地下降，实际上，在她到达平湖之前，这里的水质就已经达标了，如今在做的，更多是持续性的实验。而是否能持续，是这场乡村生态治理最大的难题。

水变清了，村庄也回到了当初的模样

在龙兴村，一场全面的环境治理工程同步展开，政府、科学家、企业、村庄等一起，共同改变着村庄的每个角落。

当来自农田和村庄的污染物不断减少，沟渠的治理接踵而来。2020年，平湖以广陈镇为试点，投资85万元开展水稻清洁化生产，通过将周边17个退养鱼塘以生态沟渠进行串并、打通。同时，在池塘及沟渠内，种植莲花、菖蒲等水生植物，它们共同组成了一片“水下森林”，在各个重要点位，承担着净化水体的功能，让农田尾水分区域净化、循环流动。同时，那些岸边的植物，开花时一片姹紫嫣红，点缀着水乡的农田和村庄。

据介绍，此后一年中，当地农田退水中的总氮、总磷分别减少了30%以上。而这一方法，是当地稻田退水“零直排”工程的模式之一，类似的模式一共有四种，覆盖种植面积1077亩，亩均节本增效120元以上。

2021年，平湖市开始全面推广稻田退水“零直排”工程，目前已经推广10.45万亩。

新兴的科技装备，也加入了这场改变村庄的工程，在当地，一个全天候监测环境的数字平台已经建立了起来，通过遍布田野的监控设备，水体、土壤等环境的每一点变化，都会反映到后台的数据库中，随时为村庄的治理提供参考。平湖还在全市建起了9个水稻虫害智能监测点，通过构筑一个完整的虫情监测网络，减少农药的“用武之地”。

从农田到河流，最短的距离可能只有100米左右，在龙兴村的时候，蒋嫄可几乎每天都要走很多遍，慢慢熟悉每一块农田，熟悉河底的水草和河边的鲜花，而这样的工作，她会一直做到毕业的那一天，那时候，还有更多的师弟师妹，接替她的工作。

从育秧到收获，从生产管理到环境监控，张晴雯和她的团队，正在打造一个标准化的技术规范和体系，在她看来，龙兴村并非孤例，在龙兴村的实践，应该为更多的地方提供借鉴和指导。从污染难治到重回青绿山水，龙兴村的故事还会讲下去，讲给更多地方、更多人听，就如“千村示范，万村整治”的方式一样，从一个村庄，到千村万村，建设更多的美丽乡村。