国有企业是国民经济的重要支柱,国企改革发展一直是社会关注的焦点。2月1日,四川省政府新闻办召开四川省国资国企改革发展工作新闻发布会,介绍全省国企改革发展情况。
国企改革三年行动
四川国企连续两年获评A级
“在国企改革三年行动期间,四川以实施‘1+6’重大专项改革为牵引,在交通、环保、旅游、民航等领域深化重组整合,先后组建了蜀道集团、省生态环保集团、安逸酒店集团等一批大企业大集团,有力支撑了全省重大战略实施。”省政府副秘书长、省铁路机场办主任张勇介绍。
几组数据呈现改革成果。蜀道集团2023年完成投资1969亿元,营收2660亿元,利润115亿元,上交税费104亿元,高速公路、铁路在建及通车总里程分别突破1万公里、6400公里,为建设交通强省作出重要贡献。川煤集团通过改革重整“涅槃重生”,资产负债率由134.7%降至75.3%,为全省电煤保供提供有力支撑;川航集团与南航、东航等签署川航股份120亿元增资扩股协议,首期到位资金60亿元,为四川航空尽快走出困境、助力四川“决胜空中”打下了良好基础。
与此同时,一批长期制约国资国企高质量发展的体制机制问题得到有效解决,四川省国企改革三年行动重点改革任务评估连续两年获评A级。在健全中国特色现代企业制度和国资监管体制、推动国有经济布局优化和结构调整、在提高国有企业活力和效率上取得了明显成效。
新一轮改革聚焦三个方面
围绕六大优势产业加大布局
面对新形势新任务,四川将谋划推动新一轮国企改革,出台实施方案。“主要有三个方面的改革任务。”张勇表示。
功能性改革任务。结合全省产业技术优势和资源禀赋条件,推动企业不断增强核心功能和提高核心竞争力,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中切实发挥科技创新、产业引领和安全支撑作用。比如,在产业引领上,要围绕全省“六大优势产业”,继续加大国有资本布局,加快发展新一代信息技术、高端装备等4个战略性新兴产业和未来交通等3个未来产业。
体制机制改革任务。着力破解制约国有企业高质量发展的一些体制机制障碍,进一步完善中国特色国有企业现代公司治理,持续加大市场化改革力度,健全以管资本为主的国资监管体制,推动企业真正按市场化机制来运营。比如,在公司治理上,要进一步完善企业董事会治理机制,加强外部董事履职能力建设,真正发挥董事会定战略、作决策、防风险作用。
“一企一策”改革任务。按照“强党建、补短板、壮筋骨”的总体要求,坚持问题导向,对19户省属企业进行了逐一研究分析,按照分类改革、“一企一策”要求,将企业划分为投资运营、基础设施、能源资源、现代服务四个大类,分类分户、逐一明确新一轮改革的主攻方向,既突出解决企业改革发展中面临的最迫切最现实问题,又贯彻落实中央对新一轮改革的部署要求,真正做到两句话“规定动作有创新,自选动作有个性”。
张勇表示,总体上看,新一轮改革主要是着力解决国有企业核心功能不强、资产收益率不高、创新能力不足等问题,打造一批发展方式新、公司治理新、经营机制新、布局结构新的现代新国企。
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