1月21日上午,北京市第十六届人民代表大会第二次会议开幕,北京市市长殷勇作政府工作报告。报告提出,要加快发展新质生产力,促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展。
当前,北京市商业航天已经形成了“南箭北星”产业布局。其中,北京经济技术开发区作为北京市“南箭北星”产业布局中“南箭”的主要承载区,积极打造国内领先的星箭网络总部基地和创新高地。近期新京报贝壳财经记者独家专访了北京经开区有关负责人,了解北京经开区在政策扶持、服务保障、投资护航、生态营造,对商业航天产业发展的扶持。
“北京火箭街区的建设将显著加快商业航天产业化发展进程”,据该负责人介绍,近年来,亦庄已聚集50余家以航天为主业的市场主体。民营火箭企业聚集度占全国75%,全国成功发射的商业火箭共8个型号,其中有6个在亦庄;目前立项在研的运载火箭5个型号。
该负责人还透露,经开区上市辅导专班已经启动对多家商业航天企业的上市辅导。亦庄商业航天企业上市有望在近一两年实现。同时,经开区在未来几年将落实市级行动计划,制定商业航天产业政策升级版,在星箭产业链集聚、新技术研发及应用场景拓展等方面为企业全方位提供支撑保障,引导金融服务商业航天实体产业,将各项资源向商业航天领域集中,实现从“以箭为主”向“星箭兼具”转变,支持头部企业实施星箭一体发展。
北京市商业航天产业聚集已经形成 让北京星、箭更大范围、更高层次参与航天事业
贝壳财经:2023 底召开的中央经济工作会议将科技创新提到首位,新增了加快推动商业航天、低空经济等战略性新兴产业内容。1 月 21 日,北京市政府工作报告提出,促进新能源、新材料、商业航天、低空经济等战略性新兴产业发展。在你看来,商业航天未来的机遇如何?北京应该如何抓住这一机遇?
北京经开区有关负责人:北京市是我国商业航天的发源地和产业最聚集的地方。北京市商业航天产业聚集已经形成,是国内商业航天产业的排头兵,需要进一步做大做强达到世界顶尖水平。
在抓住机遇方面,一是着力提升供给能力,让北京星、箭更大范围、更高层次参与我国航天事业,为建设航天强国做出更多首都贡献。二是持续加强科技创新,加快推动大规模商业卫星星座、可重复使用运载火箭、新型火箭发动机、先进通信电子系统、先进智能制造技术等的研制应用,为商业航天高效率、低成本经营发展提供技术支撑。三是丰富应用场景,形成先进适用空天地一体卫星应用解决方案,丰富工业智能、数字城市、科教文旅等方面的航天应用场景,做大太空经济业态。四是强化“两业融合”保障,围绕加快推进商业航天产业化发展,提升金融、外贸、会展等领域与商业融合发展水平,加大支持力度;做优商业发射、卫星运营服务,在发射成本、发射能力和卫星应用方面达到世界顶尖水平。
贝壳财经:早在2021年1月13日,北京市经济和信息化局就编发了《北京市支持卫星网络产业发展的若干措施》,明确了“南箭北星”产业布局。目前,该政策印发实施3周年,经开区商业航天发展取得了哪些成效?
北京经开区有关负责人:2021年,经开区出台《北京经济技术开发区支持星箭网络产业发展的实施办法》,与市级政策配套对商业航天企业给予保险、测发补贴、协同采购奖励等。与此同时,结合经开区产业、科创、人才、就业等普惠政策支持产业发展。因此经开区火箭企业在近两年的时间里涌现出中科宇航力箭一号遥二运载火箭“一箭26星”成功发射;蓝箭航天朱雀二号遥二火箭成为全球首枚成功入轨的液氧甲烷火箭;星河动力谷神星一号运载火箭实现六连胜;星际荣耀双曲线一号连续高精度入轨发射圆满成功;东方空间引力一号作为最大固体火箭成功实现海上发射。2023年以来,落实商业航天从战略新兴产业向产业化高质量发展转变的新要求,加大产业化支持服务力度,针对重点项目,开展一事一议支持。逐渐形成以专项政策为主线,普惠政策支撑,多种工具发挥作用的扶持体系,进一步推动强企惠企资源向商业航天领域集中。
贝壳财经:2023年12月初,经开区商业航天领域的企业5天内3次成功发射的火箭,备受各界关注。请介绍一下北京经开区商业航天企业在技术方面的优势和突破,经开区的航天企业是如何保持在国内商业航天领域技术领先?
北京经开区有关负责人:亦庄火箭公司累计发射27次,2023年亦庄火箭已完成15次。2024年计划发射近30次,计划搭载卫星超过100颗,发射规模有望连续三年成倍增长。实施火箭设计和发射技术两个创新,具备海上发射、快速响应发射、一箭多星发射等技术能力,具有市场化、高效率的星箭协同配套优势。2023年12月5天之内成功完成三次开创性发射和一次可回收运载火箭低高度飞行试验,入轨6颗卫星。丰硕的成果既体现了亦庄商业航天企业科技创新和工程应用能力水平进一步提升,也体现了上级主管部门、发射基地等对商业航天的鼓励创新、容忍失败的信任和支持。
规划建设商业航天产业聚集区 北京火箭街区将显著加快商业航天产业化发展进程
贝壳财经:经开区在建设商业航天产业基地,以及建设商业火箭创新中心的方向上进行了哪些重点布局?
北京经开区有关负责人:针对亦庄商业航天率先实现从战略性新兴培育向产业化高质量发展转变的新趋势,经开区着力加强商业航天产业化基础能力。一是规划建设商业航天产业聚集区,二是提升公共服务供给能力,三是实施一批重点产业化项目,四是多举措支持企业科技创新。
贝壳财经:近期,经开区宣布将通过城市更新在亦庄新城瀛海镇筹建北京火箭大街商业航天共性科研生产基地。上述基地如何助力商业航天事业的发展?
北京经开区有关负责人:该项目计划占地面积97亩,总投资近20亿元,建设商业航天共性技术研发中心,共享航天试验中心、共享智能制造中心、展示中心和企业孵化空间。项目将为商业航天企业提供十余项科研试验、舱段、部件等智能制造,提供商业航天产业联盟活动场所,以及发展成果展示空间,项目将委托头部试验、制造单位开展专业化运营。项目的实施将大幅提升商业航天企业创新效率,降低科研生产成本,能够显著加快商业航天产业化发展进程。
贝壳财经:经开区已经形成了智能制造、自动驾驶等产业集群,北京火箭大街商业航天共性科研生产基地的筹建也是由经开区汽车和智能制造产业专班进行的,为什么会有这样的管理架构?这类产业集群的形成,是否能为商业航天企业的发展提供上下游、供应链等方面的支持?目前商业航天产业集群的打造进度如何?
北京经开区有关负责人:2023年年初,经开区进行产业工作机制优化调整,针对集成电路、新一代信息技术、生物医药和大健康、汽车和智能制造等四个主业方向,分别组建产业工作专班,开展主业领域的战略规划、产业建设、企业服务、招商引资等工作。推动产业链上下游合作是专班的产业工作内容。一方面,我们推动经开区商业航天企业协作,另一方面,积极推动航天技术转化应用。经开区商业航天产业形成了以箭为主,星箭兼具,配套齐全的发展形态,正在朝着星箭并重,协调发展的方向建设。
贝壳财经:你们在与企业的对接、调研中,经开区的商业航天企业在“政策、融资、服务、上市、创新”五个方面看最需要获得哪些方面的支持?经开区企业发展的全过程给予怎样的辅导和帮助?
北京经开区有关负责人:经开区筑牢织密商业航天企业服务保障网。区内以航天为主业的企业50余家,还有更多企业业务涉及航天工作。产业部门发挥好商业航天企业行业对接和服务管家职责,统筹用好经开区各项政策、资源支持航天企业发展,同时落实“首问负责制”,及时承接解决航天企业各项诉求;经开区科技、建设、规划、审批、人才、就业、金融、外贸等部门切实做好航天企业服务保障;亦企服务港履行属地服务职责,深化党建引领优化营商环境;区属国有企业在产业空间、投资支持、人才服务、宣传营造等方面做好服务;总工会、两新工委、工商联、新联会、企业协会等加强商业航天产业战线先进选树、职工服务、思想政治、团结凝聚各方面工作。整体上经开区服务保障商业航天企业创业兴业,航天报国工作是扎实、全面的。
制定商业航天产业政策升级版 亦庄商业航天企业上市有望在近一两年实现
贝壳财经:国内许多其他地区也在布局商业航天产业,给予了比较优惠的产业、土地和税收政策,向不少企业抛出了“橄榄枝”,和全国相比而言,经开区的优势在哪些方面?
北京经开区有关负责人:一是国家和市区政府重视。二是形成了产业集聚头部优势。三是经开区专项航天产业政策优势,以及科创、人才、就业、金融、土地等政策体系形成组合优势。
贝壳财经:商业航天企业试验面临排产周期长、成本价格高的困扰,资金压力很大,经开区的产业投资基金有哪些定向的投资和上市辅导计划?
北京经开区有关负责人:2023年,经开区设立产业升级基金首个项目投资商业航天企业,真金白银护航“南箭”。2023年以来,经开区政府引导基金投向商业航天项目,区属投资平台多个商业航天产业化投资项目正在推动。与此同时,就支持重点项目与国家、市级基金和市场化合作伙伴建立沟通机制,共同推动投资支持。经开区银行、保险公司不断加大商业航天服务力度,优化信用贷款安排、商业发射保险产品设计,给予商业航天企业金融支持。经开区上市辅导专班已经启动对多家商业航天企业的上市辅导。亦庄商业航天企业上市有望在近一两年实现。
贝壳财经:随着商业航天市场的不断扩大,经开区将如何应对和抓住这些机遇?在全球商业航天竞争日益激烈的背景下,经开区如何帮助本土火箭企业提升国际竞争力?
北京经开区有关负责人:经开区将全面落实国家和首都商业航天发展规划,支持企业承担商业航天科技创新重要任务,实施产业化建设,积极承担国家重大专项工程,助力开展国际合作拓展国际业务,参与商业航天的全球竞争。经开区将用心用情服务好商业航天企业,积极推荐对接市场需求,推动产业链上合作,优化专项政策设计,确保普惠政策应享尽享,增加企业获得感。
贝壳财经:能否谈一谈,在未来几年,经开区商业航天领域的发展有哪些规划和目标?
北京经开区有关负责人:一是落实市级行动计划,制定商业航天产业政策升级版,进一步推动强企惠企资源向商业航天领域集中。二是加快推进科技创新和产业化建设。到2026年再完成2至3型液体火箭首飞和新型发动机研制,力争实现可复用运载火箭首飞。三是拓展市场应用。将积极拓展商业卫星发射、重大工程、国际宇航合作等市场。四是加大企业招引和重点企业培育力度,实现从“以箭为主”向“星箭兼具”转变,支持头部企业实施星箭一体发展。五是高水平推进建设瀛海航天产业片区和“北京火箭大街”商业航天共性科研生产基地。
贝壳财经:对于希望进入火箭产业的创业者或投资者,有何建议?
北京经开区有关负责人:希望创业企业走航天报国路,加强科技创新,贡献国家科技自立自强,研制先进、适用、差异化的商业航天系统方案;要注重市场导向,融合航天科技产业体系。希望投资人加大投资支持力度,同时发挥产融结合优势,推动商业航天场景创造。
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