国家统计局恢复发布青年人调查失业率 在校生不再计入统计范围

1月17日，国务院新闻办举行2023年国民经济运行情况新闻发布会。封面新闻记者从发布会上了解到，从2024年1月开始，国家统计局恢复发布青年人调查失业率，2023年12月份，不包含在校生的16—24岁、25—29岁、30—59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。

1月17日，国新办举行2023年国民经济运行情况新闻发布会。封面新闻记者代睿摄影

此前，时任国家统计局新闻发言人付凌晖在国新办新闻发布会上表示，自2023年8月份开始，全国青年人等分年龄段的城镇调查失业率将暂停发布。

付凌晖解释，暂停发布相关数据的主要原因是：经济社会在不断发展变化，统计工作需要不断完善，劳动力调查统计也需要进一步健全优化。比如，近年来，我国城镇青年人中，在校学生规模不断扩大。2022年，16-24岁城镇青年有9600多万人，其中在校学生达6500多万人。在校学生的主要任务是学习，毕业前寻找工作的学生是否应纳入劳动力调查统计，社会各方有不同看法，需进一步研究。再比如，随着居民受教育水平提高，青年人在校学习时间增加，在劳动力调查统计中，对青年人年龄范围的界定也需要进一步研究。

去年6月，付凌晖在回答封面新闻提问时曾解释调查失业率统计方法。他表示，我国按照国际劳工组织关于就业、失业的统计标准，将16岁及以上人口划分成三类，一类是就业，一类是失业，还有一类是非劳动力。按国际劳工组织标准，就业人口是指在调查参考期内，通常为一周，为取得劳动报酬或经营收入而工作一小时及以上和因休假、临时停工等暂时离岗的人，这些人都属于就业。失业人口是指没有工作，在近期寻找工作，而且立即能去工作的人，这些人有工作能力、工作意愿。非劳动力是指16岁及以上既不属于就业人口也不属于失业人口的人。比如，没有工作意愿或失去劳动能力的人，这些不在就业和失业统计范围中。