香港基本法第23条立法有新进展丨香港一日

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这是《香港一日》的第1611期

特区政府向立法会提交本年度立法议程 包括23条本地立法

据港媒报道，香港特区政府今天向香港特区立法会提交本年度立法议程，其中包括香港基本法第23条本地立法。

《香港特别行政区基本法》第23条规定，全国人大通过基本法授权香港特别行政区可以从香港本地的实际情况出发，根据香港特区的法治实践现实需要以及立法传统，根据基本法规定的立法程序自行制定有关维护国家安全的法律，用以惩处叛国、分裂国家、煽动叛乱等七种危害国家安全的行为。

此前，香港特区政府表明将于今年内完成基本法第23条立法，特区政府今天向立法会提交的2024年度立法议程中有29项法案，其中第25项是《维护国家安全条例草案》，由香港保安局负责，内容是落实基本法第23条，完善相关法律以维护国家安全，并就相关事宜订立条文。

据介绍，特区政府各项法例修订议程均列明计划在上半年或下半年提交草案到立法会，但23条立法的计划提交时间列为“上半年度/下半年度”，另外28项则都明确列出是上半年度还是下半年度。对此，特区政府解释说，拟提交的条例草案及提交时间可能会因应制订工作的进度及情况改变而作出改动。

此外，根据立法议程，香港保安局也计划在下半年提交《网络安全条例草案》，订定关键基础设施营运者的网络安全责任，加强抵御网络安全挑战的韧性。

香港特区行政长官李家超在去年发布的《施政报告》中提到，面对全球网络攻击风险不断增加，特区政府会着力提升关键基础设施的网络安全保护。

李家超上月接受香港中通社采访时重申，特区政府会在今年内完成基本法第23条立法，正全力研究立法方案，以确保能有效应对过去和现在的国家安全风险及威胁，同时需要具有足够前瞻性，以应对将来可能出现的风险，在执行方面也必须切实可行。

李家超说，特区政府会积极向香港市民以及海外人士，解释基本法第23条立法的宪制责任，以及各项立法建议的内容及需考虑的因素，也会确保立法方案充分保障香港居民依法享有的权利和自由。

李家超在《施政报告》中表明今年年内完成基本法第23条立法。

对此，香港特区行政会议召集人、新民党立法会议员叶刘淑仪表示，23条立法是基本法的宪制责任，西方有很多偏颇批评，他们有非常严苛的国安条例，而且不断修订，没有资格批评香港。

至于咨询方面，她相信特区政府会根据本地立法程序作咨询，然后将条例草案交给立法会，草案是蓝纸草案，包含详尽条文，并无需要做白纸咨询，2003年有人提出白纸咨询，完全是拖延立法的手段，绝不可取。

香港特区行政会议成员、商界议员林健锋表示全力支持，香港工商界认为立法可进一步稳定香港政治和营商环境，推动招商引资和经济活动。

林健锋表示，香港未来有很多宏图大计，包括北部都会区，很多本地和海外投资者都有兴趣。如果早日落实立法可堵塞香港国安法不足之处和漏洞，令经济民生更加稳定，相信投资者会乐见。

李家超：特区政府将带领各界抓紧前海发展机遇

香港特区行政长官李家超今天在深圳前海东亚银行大厦开幕典礼上发表视频致词时表示，中央刚在上个月公布《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，香港特区政府将带领各界抓紧前海发展的机遇，继续与广东省、深圳市、前海管理局等保持紧密合作，发挥香港在“一国两制”下的独特优势，共同推动粤港澳大湾区高质量发展。

李家超强调，特区政府重视巩固和发挥香港金融服务的优势，在传统的证券、银行、保险、资产管理业，以及新兴的绿色金融和金融科技等，香港的国际化市场、产品和人才，都可为大湾区金融开放创新作出积极贡献，鼓励东亚善用前海的发展机遇，为国家高水平开放贡献港商力量。

李家超说，香港特区政府将带领各界抓紧前海发展的机遇。

香港财政司司长陈茂波在致辞中则就港深两地在前海的进一步合作提出三点建议。第一是要推动更多金融创新的试验，将前海打造成为更高质量的金融服务的高地，如鼓励更多香港私人银行家族财富管理机构，在前海协力专营机构支持符合条件的金融机构开展跨境的证券投资机构，投资业务以及开展数字人民币跨境试点等。第二是加强金融科技合作，期望共同把握当中的机遇，通过发展金融科技和金融创新，更有效地服务两地的实际经济和经济创新。第三是加大绿色金融领域的合作，深港两地可以更大力发展绿色可持续金融，探讨共建创新的绿色金融市场，研究推出更多的绿色金融产品。

梁君彦：立法会议员新会期继续做好“民意代言人”

香港特区立法会内务委员会下午举行今年会期的第一次会议，立法会主席梁君彦、内会主席及副主席、立法会秘书长、副秘书长在内会举行前进行“早会”，为会议做好准备。

梁君彦在社交网站指出，陈健波首次以内会副主席身分出席“早会”。他表示，陈健波曾连续7年担任财务委员会主席，有丰富主持会议的经验，相信必定能与连任内会主席的李慧琼议员一拍即合。

梁君彦表示，在新一个会期，议员会继续积极有为，与官员互相交流，力求共识，令政府政策及法案更完善、更“贴地”、更为民，继续做好“民意代言人”。

作者|赖晨璐，深圳卫视直新闻主笔

编辑|郭锦池，深圳卫视直新闻主编

排版|苏瑞雪，深圳卫视直新闻编辑

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