央行盘点2023：金融支持实体经济发展提质增效

1月9日，央行发布数据显示，2023年金融支持实体经济发展提质增效，对民营企业债券融资支持工具延期扩容，累计为140家民营企业发行的2438亿元债券提供增信支持。

盘点2023年，央行还在全面推进乡村振兴、推进绿色发展、支持科技创新和先进制造业、加大养老金融支持力度等方面发挥着重要的引导作用。

支持民营和小微企业高质量发展 拓宽融资渠道

2023年，央行强化了金融支持民营企业的政策引导。2023年8月3日、8月30日分别召开金融支持民营企业发展座谈会和工作推进会，深入了解金融支持民营企业情况，研究提出金融支持举措。

值得注意的是，央行鼓励商业银行发行小微企业专项金融债券，2023年共发行2637亿元。同时，规范发展供应链金融业务，2023年1至11月中征应收账款融资服务平台累计促成中小微企业融资6.5万笔、1.98万亿元。这拓宽了民营、小微企业融资渠道。

央行深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构完善内部资金转移定价、尽职免责、绩效考核等政策安排。

央行数据显示，目前，全国性商业银行小微业务内部资金转移定价优惠均不低于50BP、普惠金融在分支行综合绩效考核中的权重均不低于10%。

此外，央行指出，去年还加大中小微外贸企业进出口信贷支持力度。鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

支持全面推进乡村振兴 前11个月涉农贷款增长15.1%

去年，央行引导了金融机构支持全面推进乡村振兴，健全金融支持乡村振兴政策体系。数据显示，截至2023年11月末，全国涉农贷款余额56.22万亿元，同比增长15.1％。

2023年6月，央行牵头印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》。聚焦做好粮食和重要农产品稳产保供金融服务、强化巩固拓展脱贫攻坚成果金融支持等九大方面，引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。

在提升乡村振兴金融服务质效方面，央行引导金融机构丰富金融产品与服务，助力农村一二三产业融合发展。加大脱贫人口小额信贷、创业担保贷款、国家助学贷款等政策支持力度。

根据央行数据显示，截至2023年三季末，全国脱贫人口贷款余额1.14万亿元，同比增长12.2%；创业担保贷款余额2965亿元，同比增长10.1%；国家助学贷款余额1651亿元，同比增长23.6%。

此外，央行还为企业发行乡村振兴票据设置绿色通道，支持涉农企业融资。截至2023年11月末，已累计支持28个省156家企业发行乡村票据252期，发行金额1982.57亿元。

在用好“三农”、小微专项金融债券方面，央行还拓宽金融机构可贷资金来源。截至2023年12月末，三农专项金融债券累计发行1481.5亿元。

持续推动绿色发展 三季度末绿色贷款余额同比增长36.8%

绿色金融是我国助力经济高质量发展的重要方向。在持续推动绿色发展方面，央行2023年加强了信贷政策指引，引导更多信贷资金支持绿色发展。

央行数据显示，截至2023年三季度末，我国金融机构绿色贷款余额28.6万亿元，同比增长36.8%。

央行还推动了绿色债券市场稳健发展。2023年，央行发布绿色债券原则、绿色债券存续期信息披露指南，推动国内绿债标准进一步统一。同时，创新碳中和债券、可持续发展挂钩债券等，这加大了直接融资对绿色发展的支持力度。

数据显示，截至2023年末，我国境内贴标绿色债券累计发行规模超3.4万亿元，存续规模1.9万亿元，同比增长31.8%。

大力支持科技创新和先进制造业 开辟发债绿色通道

在做好科技金融“大文章”方面，央行在2023年加强科技型企业债券融资辅导，开辟发债绿色通道，支持扩大科创票据发行。数据显示，2023年1至11月，累计发行科创票据3600亿元，是2022年发行量的2倍。

央行表示，去年央行积极发挥科技创新再贷款激励引导作用，推动银行设立服务科技创新的专营组织架构、专门风控制度、专业产品体系、专项考核机制，持续提升服务能力，加强对科技型企业的信贷支持。

截至2023年10月末，“专精特新”企业、科技型中小企业、高新技术企业贷款分别同比增长17.7％、22.1％和15.7％，明显高于同期各项贷款增速。制造业中长期贷款余额12.2万亿元，连续3年保持30％左右的较高增速。

此外，央行还加强科技型企业债券融资辅导，为“专精特新”小巨人、制造业单项冠军等企业发债开辟注册发行绿色通道，支持扩大科创票据发行。

持续加大养老金融支持力度 促进养老产业信贷投放

2023年，央行还持续加大养老金融支持力度，指导银行用好普惠养老专项再贷款，强化养老服务金融支持力度；加强信贷政策指引，促进养老产业信贷投放。

央行数据显示，截至2023年三季度末，累计支持银行业金融机构向河北等5个试点省份66家普惠养老服务机构提供优惠利率贷款。同时，国家开发银行、农业发展银行和工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行7家大行养老产业贷款余额约1012亿元，同比增长31%。

此外，央行还鼓励开展金融适老化服务升级，提升养老金融普惠性。推动银行网点和移动客户端进行亲老适老化改造。

新京报贝壳财经记者姜樊