“暗访短片中曝光的安全隐患问题,确实是触目惊心。”1月4日晚,四川达州新一期《阳光问廉》全媒体直播节目开播,通过三个暗访短片曝光了万源市罗文镇、达州东部经开区、达州市达川区石梯镇存在的多起安全隐患。
如此明显的问题,你们是真发现不了,还是不想发现?平时又是如何监管的呢?在问廉环节,有领导干部回答主持人问题时,直言“细思极恐”,表示“无地自容”。
问题一:烟花爆竹售卖乱象多
烟花爆竹易燃易爆,存在极大的安全隐患,达州有过惨痛教训。2006年10月7日,开江县永兴镇发生烟花爆竹安全事故,造成6人死亡9人受伤,直接经济损失200万元;2006年11月11日,当时的达县南岳镇发生烟花爆竹安全事故,造成5人死亡5人受伤,直接经济损失50万元。因此,达州市对烟花爆竹的生产、经营均提出了严格要求。但时至今日,部分地方的烟花爆竹经营依然存在较大安全隐患。
2022年12月,《阳光问廉》曾曝光万源市罗文镇烟花爆竹零售店存在上宅下店、离学校不足100米以上安全距离等问题,万源市对该问题进行了整改。近一年时间过去了,检查组再次来到罗文镇,发现问题同样存在,本该专店专柜售卖的烟花爆竹,随意堆放售卖,且基本存在上宅下店、前店后宅、学校门口还有烟花爆竹售卖等明文禁止的情况,且无证售卖者比之前更多,安全隐患极大。
通过节目组调查和直播节目现场“问廉”,发现乱象背后的问题不少:乡镇政府作为属地管理者对相关情况不清不楚,主抓安全的万源市应急管理局日常巡查管理工作“走过场”,万源市行政审批局审核把关不严。
万源市应急管理局对曝光问题的整改报告
“问题照单全收,立即开展整改,同时举一反三排查安全隐患。”万源市政府分管领导现场表示,对节目曝光的问题,将在一周之内整改到位,再利用一个月的时间,加强对烟花爆竹生产、运输、燃放等环节的安全监管和问题排查,确保2024年春节前全面消除重点监管领域的安全隐患。另外,对干部履职不尽责、不负责等问题,将严肃追责,绝不姑息。
问题二:施工场地群众随意穿梭
近日,检查组在达州东部经开区建设工地走访时发现,“三横四纵”项目施工现场混乱不堪,缺乏施工安全管理,导致大量群众随意进出工地的施工现场,特别是项目中的汇通大道和东一纵、南二横施工区域,周边群众随意穿梭。施工机械旁、钢筋加工区、没有设立安全防护设施的基坑边以及车辆通行道路上,都有成群结队的群众驻足观望或随意走动,让人看得心惊胆战。
检查组还发现,该施工区域除了施工场地混乱、人机混流外,还存在诸多违反施工操作规程的安全问题:施工场地未设立任何围挡;基坑未按规定进行警示、及时防护,存在掉落风险;起重吊装作业时,吊物下方未进行管控,车辆、行人随意通行;大量施工作业人员未按规定佩戴安全帽。对这些问题,业主单位监督不力、措施不够,施工单位安全管理、责任落实不到位,工地主管部门则只注重安排和要求,未重视责任的落实和日常的督查。
直播现场,被“问廉”的各相关负责人,现场作出整改承诺,提出整改措施和办法。专家代表、媒体代表和政协委员代表对被“问廉”对象提出意见,并就如何解决问题、举一反三建言献策。达州东部经开区相关负责人表示,将督促各责任主体深刻反思问题背后暴露出的政治问题、纪律问题、作风问题,以案为鉴、以案促改,坚决整改到位。
问题三:面包车非法营运屡禁不止
近年来,农村微型面包车保有量呈逐年递增态势,面包车超载超员、非法营运等交通违法行为屡禁不止。近日,检查组在走访达州市达川区石梯镇时发现,该镇多辆涉嫌非法营运面包车停靠在场镇各个街头等客。这些面包车大多车况较差,在道路上快速行驶,一旦发生事故后果不堪设想。
2023年11月17日上午9时,检查组会同交通运输执法人员,到石梯镇盘龙村附近进行执法检查。对一辆小型面包车进行检查时,执法人员发现该车核载7人,车上10名乘客加上司机一共11人,超员4人。经查,该驾驶员未取得营运资格,涉嫌非法营运。另一辆小型面包车核载7人,车上8名乘客加上司机一共9人,超员2人,该驾驶员也未取得营运资格,涉嫌非法营运。
检查组在石梯场镇连续蹲守5个赶集日,发现该镇面包车非法营运、严重超载超员现象如此严重,现场没有任何交警、运管执法人员对这些交通违法行为进行制止,而作为属地管理的石梯镇政府交通劝导人员,对这些交通违法现象也并未进行劝导,只做了登记。场镇巡逻车辆对此现象也是视若无睹。
对此,交警部门称有多次严厉查处,也有与其他部门的联合执法,但治理效果并不明显。原因是,在长期逃避处罚的过程中,不少面包车驾驶员积累了“经验”,民警取证困难,证据不足便无法进行处罚。因此,他们只能加大日常宣传力度和常规执法的震慑力度。与此同时,交通运输部门则称,除了辖区面积宽、监管对象多、人手不足,还有面包车驾驶员再就业困难、当地群众确实有出行需求等原因存在。
如何统筹安全和发展问题?被问廉的相关负责人表示,春运即将来临,他们将深入调研,统筹调度全区运力,尽力满足群众出行需求。同时,联合相关执法部门,加大对非法营运及超载超员等违法行为的打击力度,严格规范合法农村运力的经营行为,并加强对群众的宣传、教育、引导工作,坚决守住安全底线、筑牢安全底板。
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