国常会通过疾控体系高质量发展指导性文件，传染病监测预警能力要如何加强？

据新华社报道，国务院总理李强12月18日主持召开国务院常务会议，听取关于加快建设全国统一大市场工作进展的汇报，讨论通过《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，审议通过《煤矿安全生产条例》等法规。

会议指出，疾病预防控制体系是保护人民健康、保障公共卫生安全、维护经济社会稳定的重要保障。

红星新闻记者注意到，此前国家卫健委等六部门印发的《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》在“推进疾病预防控制体系改革”部分提到，要制定疾病预防控制体系高质量发展的指导性文件。推动地方落实疾病预防控制体系改革方案，年底前全部完成改革任务。

12月19日，医改界传媒总编、北京三医智酷医院管理发展研究院院长魏子柠接受红星新闻采访时表示，要重新塑造“大疾控体系”，在院校设置、招生数量、人才培养、队伍建设、人员编制、服务能力、薪酬待遇、拴心留人等方面，都应该进行系统的考虑。

重塑“大疾控体系”

服务能力、薪酬待遇会有哪些变化

会议审议通过《关于推动疾病预防控制事业高质量发展的指导意见》，强调要坚持以人民为中心的发展思想，整体谋划疾控事业发展、系统重塑疾控体系、全面提升疾控能力，更好发挥疾控事业在国家整体战略中的重要作用。

魏子柠向红星新闻记者表示，《意见》出台的背景，主要是我国疾控体系经受住了三年新冠疫情严峻考验，打赢了这场阻击战、攻坚战，但同时也暴露出了疾控体系中存在的诸如专业能力、队伍建设、基层编制、人才培养、经费保障等一些矛盾和问题。

进入21世纪以来，全球公共卫生事件多发、频发，对疾控体系提出了更高标准和要求。在如何适应新形势新任务要求方面，魏子柠表示，要重新塑造“大疾控体系”，在院校设置、招生数量、人才培养、队伍建设、人员编制、服务能力、薪酬待遇、拴心留人等方面，都应该进行系统的考虑。

“这个《意见》的出台是疾病预防控制体系特别期待的，相信它对于人才队伍建设和整个疾控体系的重塑一定会产生深远的影响。”魏子柠说。

健全联防联控工作机制

国家疾控局正起草国家大流行应急预案

此次会议还强调，要健全联防联控工作机制，加强传染病监测预警、应急处置、救治等能力建设，健全分级分层分流救治机制，毫不放松抓好当前传染病防控工作。

《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》就包括健全完善传染病疫情监测、风险评估和预警制度，研究制定建立健全智慧化多点触发传染病疫情监测预警体系的指导性文件，推动传染病监测预警与应急指挥信息平台建设。

此前，10月23日，十四届全国人大常委会第六次会议对传染病防治法修订草案进行了审议。修订草案的主要内容包括以下四个方面：一是完善传染病防治体制机制，压实“四方责任”；二是立足更精准更有效地防，改进传染病预防监测预警报告制度；三是完善应急处置制度，统筹疫情防控和经济社会发展；四是健全疫情救治体系，强化保障措施。

红星新闻记者注意到，该修订草案新加入对联防联控工作机制的强调，对传染病监测预警、应急处置、救治等均有新要求。

目前，国家疾控局正在着手起草国家大流行应急预案。红星新闻此前曾报道，11月5日，在清华大学第三届世界卫生健康论坛上，国家疾病预防控制局应急处置司司长胡光介绍，针对下一场大流行，国家疾控局正在梳理总结新冠抗疫经验，在《传染病防治法》修订和《突发公共卫生事件应对法》制定的基础上，着手起草国家大流行应急预案，强化防范应对能力建设，细化部门应对职责，固化多部门联防联控机制，持续推动政府、全社会共同参与，提高防范应对大流行的能力。